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肥东县城总体规划(2015-2030年)

发布时间: 2019-06-14 17:51
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第一章  总则....................................................... 1

第二章  城市发展战略............................................... 4

第一节  发展目标与战略.................................................................................... 4

第二节  城市性质和职能.................................................................................... 6

第三节  城市规模................................................................................................ 6

第三章  县域镇村体系规划........................................... 7

第一节  县域镇村体系规划................................................................................ 7

第二节  县域空间总体布局................................................................................ 8

第三节  县域生态环境保护规划...................................................................... 10

第四节  县域综合交通系统规划...................................................................... 13

第五节  县域基础设施规划.............................................................................. 14

第六节  县域公共服务设施规划...................................................................... 19

第七节  县域综合防灾规划.............................................................................. 23

第八节  县域历史文化保护规划...................................................................... 24

第九节  县域产业发展规划.............................................................................. 25

第十节  县域旅游发展规划.............................................................................. 28

第四章  主城区统筹规划............................................ 29

第五章  规划区规划................................................ 33

第一节  规划区用地布局规划.......................................................................... 33

第二节  规划区生态网络规划.......................................................................... 35

第三节  规划区空间管制规划.......................................................................... 36

第四节  规划区综合交通规划.......................................................................... 37

第五节  规划区市政设施规划.......................................................................... 39

第六节  规划区公共服务设施规划.................................................................. 42

第七节  规划区城市安全与综合防灾.............................................................. 44

第六章  城区规划.................................................. 47

第一节  城区用地布局...................................................................................... 47

第二节  城区绿地系统与景观风貌规划.......................................................... 50

第三节  四线管制规划...................................................................................... 53

第四节  道路交通系统规划.............................................................................. 55

第五节  地下空间利用规划.............................................................................. 58

第六节  规划管理单元规划.............................................................................. 59

第七节  近期建设规划...................................................................................... 61

第八节  远景规划.............................................................................................. 62

第七章  规划实施保障.............................................. 64

第八章  附  则.................................................... 67

附表2-1  肥东县综合发展目标体系................................... 68

附表3-1  县域镇村规模等级结构表................................... 69

附表3-2  县域新型农村社区(中心村)布点........................... 70

附表3-3  县域城镇职能结构......................................... 71

附表3-4  县域城乡规划用地分类汇总表............................... 71

附表3-5  肥东县内铁路线网一览表................................... 72

附表3-6  肥东县汽车客货运站布局一览表............................. 72

附表3-7  县域公共服务设施发展目标指标体系......................... 73

附表3-8  县域城乡公共设施分级配置标准............................. 73

附表5-1  规划区规划城乡用地汇总表(2030年)...................... 74

附表6-1  城区规划城市建设用地汇总表(2030年).................... 74

附表6-2  综合性公园规划一览表..................................... 75

附表6-3  社区公园规划一览表....................................... 75

附表6-4   城区规划道路一览表...................................... 76

附表6-5  城区FD-1单元具体控制要求................................ 77

附表6-6  城区FD-2单元具体控制要求................................ 77

附表6-7  城区FD-3单元具体控制要求................................ 78

附表6-8  城区FD-4单元具体控制要求................................ 78

附表6-9    城区FD-5单元具体控制要求.............................. 79

附表6-10    城区FD-6单元具体控制要求............................. 79

附表6-11    城区FD-7单元具体控制要求............................. 80

附表6-12    城区FD-8单元具体控制要求............................. 80

附表6-13    城区FD-9单元具体控制要求............................. 81

附表6-14    城区FD-10单元具体控制要求............................ 81

附表6-15    城区近期重点建设项目库................................ 82


第一章  总则

第1.1条  规划目的

为适应合肥市建设长三角城市群副中心城市的要求,更好地指导城乡规划建设管理活动,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省县城规划编制标准》和相关法律、法规、技术规范编制《肥东县城总体规划(2015-2030年)》(以下简称本规划)。

第1.2条  指导思想

树立绿色发展理念,创造具有区域竞争力的优质生活生产环境,吸引人才和优质产业集聚,促进城市可持续发展。坚持生态优先发展,严守生态底线,强化具有地域特色的合肥东部“山-水-田-城”空间格局。把握融入合肥主城机遇,强化区域统筹,市县等高对接,打造长三角世界级城市群副中心的重要功能版图。从关注经济增长转向注重可持续发展和生活品质提升,从重视开发建设转向注重保护利用现有资源,由追求增量规模扩张转向存量效益提升。

第1.3条  规划原则

坚持资源节约和环境保护,促进精明增长;坚持以人为本,促进人地和谐;坚持分期引导,促进有序建设发展;注重多规融合,优化空间布局;注重城乡统筹,促进良性互动;突出特色亮点,形成绿色城市风貌。

第1.4条  规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《安徽省城乡规划条例》等相关法律法规;

2、《安徽省城镇体系规划(2012-2030年)》、《合肥市城市总体规划(2011-2020年)》等上位规划;

3、《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》、《合肥都市圈城镇体系规划》等区域发展战略;

4、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《安徽省县城规划标准》国家、省、市相关标准规范。

第1.5条  规划期限

近期:2015-2020年,远期:2021-2030年。

第1.6条  规划层次与范围

1、县域镇村体系规划

范围为肥东县全域,总面积2179平方公里,含县城店埠镇和其他17个建制镇。

2、规划区规划

范围西至肥东县城与瑶海区及撮镇镇行政边界,南至龙泉山南龙泉村界,东至店埠镇镇界与浮槎山,北至梁园镇路口村,包含店埠镇全域、桥头集镇淝光、山王、大韩、三站、梅山、龙泉、桥安等7个行政村(社区)、石塘镇马集、王铁、四合、火龙、新桥、联建、城北、龙城、新展等9个行政村(社区)、梁园镇新向杨、南管、路口、民主4个行政村,总面积300平方公里。

3、城区规划

范围北至学林路、西接瑶海区、南至东陈路、东至智仙路,总面积56.51平方公里。

第1.7条  地位和作用

本规划是指导肥东县发展建设全局性、综合性、战略性的规划,是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划,以及规划区内的各项建设活动,应符合本规划。涉及空间布局和城市建设的相关规划,不得违背本规划的要求。


第二章  城市发展战略

第一节  发展目标与战略

第2.1.1条 发展目标

全面提升县域产业能级与城市功能,建成长三角新型城镇化发展、产城一体化发展和绿色发展的示范县区,巢湖生态文明示范区的先行区。(县域综合发展目标体系见附表2-1)

第2.1.2条 城镇化目标

2030年,县域常住人口98万人,常住城镇人口59万人,城镇化率60%。

第2.1.3条 城镇化战略

1、生态保障,建设生态安全保障的新网络。围绕合肥建设“一岭、两廊、四楔 ”区域生态格局,对县域内山体、分水岭、水系、水库、湿地等高敏感生态空间进行保护与控制,构建“一岭一渠、沿山沿湖”的基本生态空间格局,合理划定生态控制分区,引导城镇建设空间、绿色生态空间的相生共荣。

2、市县互融,构建区域一体发展的新格局。全面提高区域交通一体化水平,重点加强主城区内道路网、轨道、BRT等对接,提升县域北部与东部乡镇交通外向度。构建合肥主城区肥东片区,市县发展等高对接,与新站试验区、巢北产业园区共建合肥东翼世界级产业集群。

3、三产同步,激发产业联动发展的新活力。一产促联动,加快各类现代农业示范区建设,发展都市现代农业。二产促升级,通过更新、转移、共建,推动三大产业园区提档升级。三产促融合,加速生产制造与信息技术融合,建设集聚示范区、互联网生态产业园等现代服务业基地。

4、创新驱动,开辟县域核心竞争的新动力。肥东经开区开展区域合作,主导产业由传统制造向高端装备制造升级。安徽·合肥商贸物流开发区引入物联网产业,发展服务全市、面向国际的第三方物流。合肥循环经济示范园皖江新材料产业基地拓展产业价值链,发展智能制造、信息服务等产业。

5、文化助推,彰显地域人文魅力的新内涵。以瑶岗渡江战役纪念馆、青龙厂新四军抗日纪念馆传播爱国主题、红色文化。以巢湖、岱山湖等水资源以及四顶山、白马山、浮槎山等山体资源拓展环湖主题、绿色文化。以包公宗祠、大陈墩遗址、龙城遗址等历史资源,弘扬人文主题、历史文化。

第2.1.4条 城镇化路径

1、产城一体,以城转农,高度城镇化。实施肥东经开区与城区、安徽商贸物流开发区与撮镇镇区一体化发展,以产兴城、以城促产。

2、精品发展,以游富农,特色城镇化。长临河、包公、石塘、古城、桥头集等自然人文资源较丰富的乡镇,围绕乡村休闲、文化旅游、养老宜居等精品项目实施特色发展。

3、产业带动,以业聚农,就地城镇化。梁园、白龙、元疃、八斗、陈集等镇,以生态产业和现代农业为核心,集约、智能、绿色和低碳化发展,农民就地城镇化。

4、新型社区,以农优农,渐进城镇化。众兴、牌坊、张集、杨店、马湖、响导等乡,以乡村观光休闲度假功能为主导,以田园乡居生活为目标,组建新型农村社区。

第二节  城市性质和职能

第2.2.1条 城市性质

合肥市主城区东部副中心,现代产业基地和物流基地。

第2.2.2条 城市职能

合肥主城区东部综合城区,合肥东部先进制造业基地、商贸物流中心、山水文化旅游区,肥东县政治、文化中心。

第三节  城市规模

第2.3.1条 人口规模

2030年城区城镇人口40万人。

第2.3.2条 建设用地规模

2030年城区城市建设用地44平方公里。


第三章  县域镇村体系规划

第一节  县域镇村体系规划

第3.1.1条 镇村规模等级结构

规划形成“城区-重点镇-一般镇—新型农村社区”四级镇村等级结构。(详见附表3-1)

第一级(县城)——县域城区:店埠镇,城镇人口40万人;

第二级(重点镇)——5个,撮镇镇城镇人口规模5-30万人、桥头集镇城镇人口规模5-30万人、梁园镇城镇人口规模1-15万人、石塘镇城镇人口规模1-15万人、长临河镇城镇人口规模1-15万人;

第三级(一般镇)——6个,白龙镇、元疃镇、陈集镇、包公镇、古城镇、八斗镇,城镇人口<1万人;

第四级(新型农村社区)——166个,其中,集镇型新型农村社区23个:杨店、响导、张集、马湖、牌坊、众兴、西山驿、青龙、王城、富旺、杨塘、高亮、解集、王铁、路口、长乐、六家畈、草庙、费集、广兴、护城、复兴、龙山,村部型新型农村社区143个;(详见附表3-2)

重点建设区:安徽合肥商贸物流开发区,建设用地规模控制在50平方公里以下;合肥循环经济示范园皖江新材料产业基地,建设用地规模控制在35平方公里以下。

第3.1.2条 镇村职能结构

(详见附表3-3)

第3.1.3条 美丽乡村发展指引

1、新型农村社区(中心村):规划新型农村社区(中心村)166个,其中集镇型新型社区23个,集聚人口0.2-0.3万人/个;村部型中心村(新型社区)143个,集聚人口不少于500人/个。用地标准控制在140平方米/人以内。至少配置8项公共服务设施(公共服务中心、小学、幼儿园、卫生室、文化活动室、图书室、养老设施、健身活动场地)和8项基础设施(供水设施、雨水设施、污水处理设施、供电设施、通信设施、公交站停车场、垃圾收集点、公厕)。

2、自然村:规划自然村约558个,聚集人口不少于200人/个。自然村至少配置1项公共服务设施(休闲健身活动场地)和5项基础设施(供水设施、污水处理设施、垃圾收集点、供电设施、通信设施)。

第二节  县域空间总体布局

第3.2.1条 镇村空间结构

“两轴”:合宁发展轴、合巢芜(马)发展轴。

“五区”:江淮分水岭及滁河干渠生态控制区、北部现代农业发展区、合肥主城区肥东片区、南部临湖旅游休闲区、东部沿山绿色健康生态区。

第3.2.2条 建设用地布局

2014年,现状城乡建设用地面积263.28平方公里,其中城镇建设用地49.62平方公里,村庄建设用地213.66平方公里;区域交通设施用地面积24.85平方公里;区域公用设施用地面积7.68平方公里;采矿用地面积12.22平方公里。

2030年,规划建设用地总面积328.71平方公里,占土地总面积的15.09%。

城乡居民点用地(H1):规划城乡居民点用地230.7平方公里。包括中心城区建设用地44平方公里,撮镇、桥头集、长临河等11个镇、安徽商贸物流开发区、合肥循环经济示范园建设用地73.9平方公里,众兴、牌坊、响导、六家畈、西山驿等23个集镇型新型农村社区,143个村部型新型农村社区以及558个自然村,村庄建设用地112.8平方公里。

区域交通设施用地(H2):包括33个交通场站、作业区及码头,合宁二高速、合连高速等6条高速公路,合宁城际、合马城际、商合杭高铁、合芜城际、合连客专等8条铁路,合蚌路、梁古路、店忠路等9条国省道,规划面积40.88平方公里。

区域公用设施用地(H3):包括驷马山引江工程、西气东输工程、二电厂、500kV变电站、龙泉山垃圾填埋场等,规划面积20.61平方公里。

采矿用地(H5):以生态环境修复为目的,实现矿产总量调控,规划面积18.5平方公里。

其他建设用地(H9):巢湖风景名胜区、浮槎山森林公园等管理及服务设施等用地,规划面积18.02平方公里。

第3.2.3条 非建设用地布局

2030年,城乡非建设用地面积1850.29平方公里,占土地总面积的84.91%。

水域用地(E1):规划水域用地面积424.1平方公里。

农林用地(E2):加强永久基本农田保护,对江淮分水岭绿化长廊、滁河干渠沿线、矿山开采恢复地区新增林地,对环巢湖地区农业面源污染较为严重地区,实施退耕还林。规划农林用地总量1417.98平方公里。

其他非建设用地(E3):加大对空闲地、盐碱地、裸地、沙地、草地等未利用土地的整治利用,该类用地作为农田、林地、水域等生态用地,发挥土地效应。其他非建设用地总量8.19平方公里。(详见附表3-4)

第三节  县域生态环境保护规划

第3.3.1条 生态环境保护与控制目标

水环境保护目标:众兴水库、管湾水库、袁河西水库等主要饮用水地表水水源一二级保护区内的水质保持在《地表水环境质量标准》II、Ⅲ类标准,流域河流水质符合功能区划标准;城镇污水处理率达到100%;工业污染排放稳定达标率达到100%;集中式饮用水源地水质稳定达到功能要求。

大气环境保护目标:城镇空气质量符合《环境空气质量标准》二级标准。空气质量优良率达到90%以上,循环园化工企业及龙泉山垃圾填埋场周边环境空气质量明显改善

声环境保护目标:城镇声环境质量符合《城市区域声环境质量标准》要求

固体废物处置和利用目标:工业固体废物处置率达100%,危险废物处置率达100%,县城、建制镇及集镇型新型农村社区生活垃圾集中处置率达100%,启动村庄生活垃圾、生活污水集中处置试点。

生态环境建设目标:将长临河镇建成全国生态乡镇,在北部乡镇建设2-3个省级生态乡镇;将四顶山等自然保护区建成省级自然保护区;森林覆盖率达到30%;城区、撮镇镇区实现200米见绿,500米见园;支持东景省级湿地公园建成国家级湿地公园。

第3.3.2条 生态网络格局

4条生态廊道:江淮分水岭生态廊道,滁河干渠生态廊道,东部山脉生态廊道,店埠河生态廊道、环巢湖生态廊道。

7条风景绿道:滁河干渠“自然生态”风情绿道、环巢湖“金项链”景观绿道、东部“山野风光”康体绿道、店埠河“城市滨水”休闲绿道、沙河“碧水田园”野趣绿道、袁河西水库“湖光潋滟”生态绿道、长临河镇-白马山“古径通幽”骑行绿道。

8个重要生态节点:巢湖风景名胜区、浮槎山森林公园、白马山景区、众兴水库、管湾水库、袁河西水库、岱山水库、龙栖地湿地公园。

第3.3.3条 生态空间管制

1、生态控制区空间分布及管制

(1)空间分布:主要包括巢湖风景名胜区核心区,众兴水库、岱山水库、店埠河上游、管湾水库、袁河西水库等大型水体及重要的水源地一、二级保护区,南淝河、店埠河、滁河、池河四条干流及支流沿线的汇水区,滁河干渠、驷马山干渠、东景湿地公园、龙栖地湿地公园的核心防护范围,四顶山、白马山,龙泉山、浮槎山、岱山等自然山体等,瑶岗历史文化名村核心保护区。生态控制区总面积964平方公里,占县域面积比例为44.2%。

(2)管制要求:禁止开发建设行为的进入;加强生态保护,大力治理污染,以水土涵养和水土保持为主,开展生态公益林建设和天然林保护;做好退耕还林、退耕还湿、封山育林等工作,发展山地丘陵生态林业;在严格保护、控制开发的原则下适度发展旅游等休闲产业。对于历史文化保护区、风景名胜区的核心(保护)区,应严格依照国家和地方的有关法规和标准进行控制和管理,禁止大规模开发建设。

2、生态保育区空间分布及管制

(1)空间分布:主要包括农业开发、绿色和有机食品基地建设的生态农业区,农业城镇过渡带,巢湖风景名胜区、浮槎山森林公园、东景湿地公园、龙栖地湿地公园、众兴水库、岱山水库、管湾水库、袁河西水库的缓冲区,县域具有良好的旅游资源、具有一定环境承载力的旅游区。生态保育区总面积975平方公里,占县域面积比例为44.7%。

(2)管制要求:严格控制农村建设用地总量,规范执行农村宅基地标准;加强耕地和基本农田保护,大力实施农田整理,杜绝闲置、荒芜耕地;积极开发后备土地资源,增加农业生产面积。对历史文化保护区、风景名胜区的非核心区,依照国家和地方的有关法规和标准进行控制和管理,对开发建设行为设定专门的论证程序,避免破坏式、掠夺式开发。

3、生态协调区空间分布及管制

(1)空间分布:包括城镇现状建成区,规划的城镇建设用地范围、独立工矿用地范围、区域性重大基础设施用地范围,区域性重大公共设施用地范围。生态协调区总面积240平方公里,占县域面积比例为11.1%。

(2)管制要求:适度集聚发展,大力提升城镇功能;加强城镇生态建设,改善生产生活环境;合理控制各类用地比例,保持合理的区域建筑密度和建筑容积率;大力发展循环经济,积极推进产业转型,形成生态型工业和旅游服务业;加大环境污染防治力度,保障城镇生态环境逐步改善。

第四节  县域综合交通系统规划

第3.4.1条 发展目标

在落实《合肥市域“1331”综合交通规划》的基础上,通过区域性交通设施建设契机,改造、提升县域交通节点,加强县域综合交通运输能力。

第3.4.2条 县域铁路系统规划

区域铁路:新建合宁城际铁路,并在县城设站;新建合芜城际铁路,在县城及撮镇设站;新建合马城际铁路,在撮镇设站;新建商杭高铁,在县城设站;新建合连客专,在八斗设站。(详见附表3-5)

第3.4.3条 县域公路系统规划

1、高速公路

完善现状合徐高速、合巢芜高速、合六叶高速;新建合连高速公路。保留龙塘、店埠镇、白龙以及王铁等4个高速公路出入口,新增梁园、众兴、石塘、元疃、八斗、古城东、古城西等7个出入口。

2、一级公路

合马路(S105)、合蚌路(S101)、店忠路、S331、下塘-响导-滁州一级公路。

3、二级公路

梁园至古城公路(X058),店埠至栏杆公路(由X023、X037、X017组成),石塘至桥头集公路(X026),合白路(X006),店白路(X022)。

4、三级公路

元疃至蒋集公路(由X022、X050组成)、花张至石塘公路(由X030、X034组成)、义和至栏杆公路(由X025、X027及X057组成)、新规划三十头-众兴-梁园公路。

5场站规划

规划建设19个汽车客货运站。(详见附表3-6)

第3.4.4条 县域水运交通规划

合裕线提升为2级航道,店埠河航道提升为3级航道;在店埠河港区,设店埠、撮镇、循环经济园3处作业区;在南淝河港区,设东华作业区;设包公桥、长临河、红石咀3处旅游码头。

第五节  县域基础设施规划

第3.5.1条 水资源保护与利用规划

1、水源:众兴水库、袁河西水库、管湾水库、岱山水库等地表水为县域主要水源,地下水为辅助水源,巢湖为备用水源。

2、水源保护:水源取水口周围 500 米水域,为城乡居民饮用水一级水源地,水质执行《水环境质量标准》Ⅱ类标准。水源涵养地周边100 米范围内禁止新建、改建、扩建建筑物以及其他与水工程和保护水源无关的项目、设施,严格禁止向水库排放、倾倒污水。滁河干渠、驷马山干渠等承担区域性调水功能的干渠沿线实行分级保护制度,所有生产、生活所形成的排污行为及建构筑物建设必须符合保护要求。

第3.5.2条 给水工程规划

1、目标:县域总供水规模达到32万立方米/日。对城市供水管网难以覆盖的农村地区,结合中心村建设集中供水点,解决农村人口饮水安全问题。

2、水厂:规划16座给水厂,分别为肥东县二水厂、肥东县新水厂、循环园工业水厂、众兴乡水厂、桥头集镇水厂、梁园镇水厂、石塘镇水厂、长临河镇水厂、牌坊乡水厂、元疃镇水厂、白龙镇水厂、马湖乡水厂、八斗镇水厂、响导乡水厂、陈集镇水厂、古城镇水厂。

第3.5.3条 排水工程规划

1、排水体制:新建区排水管网系统采用雨、污分流制;逐步改造旧城区的雨污合流管道为雨污分流制,对于改造难度较大的旧城区近期采用截流制,远期逐步改造为雨污分流制。

2、污水厂:规划肥东县污水处理厂共 21座,分别为肥东县城污水厂、撮镇污水厂、循环园污水厂、白龙镇污水厂、八斗镇污水厂、陈集镇污水厂、古城镇污水厂、杨店乡污水厂、响导乡污水厂、马湖乡污水厂、元疃镇污水厂、众兴乡污水厂、梁园镇北污水厂、梁园镇南污水厂、牌坊乡污水厂、张集乡污水厂、包公镇污水厂、石塘镇污水厂、桥头集镇污水厂、长临河镇污水厂,总处理规模达30万立方米/日(其中肥东县城污水处理厂规模10万立方米/日,撮镇污水厂规模10万立方米/日,循环园污水厂规模5万立方米/日)。结合中心村建设小型污水处理设施处理农村地区污水。

3、再生水厂:结合肥东县城污水厂和撮镇污水厂建设再生水厂,总规模7万立方米/日。

第3.5.4条 电力工程规划

1、规划目标

建设区域送电通道,加强供电安全,促进用电节约,完善肥西电源、电网,满足社会经济发展需要。预测至2030年,县域电力负荷约为796.4MW。

2.电源

合肥二电厂、500kV众兴变、500kV肥南变。

3、变电站

现状220kV变电站3座:撮镇变、桥头集变、龙城牵引变。

规划220KV变电站4座:牌坊变、陂塘变、循环园变、和平路变。

现状110kV变电站9座:店埠变、新城变、龙塘变、化工园变、富山变、刘桥变、闻水路变(实验区变)、马钢冷板变(用户变)、四方变(用户变)。

规划110KV变电站11座:八斗变、梁园变、濉河路变、城东变、孙滩变、撮镇变-2、大彭路变、赵光变、桥头集变、长临河1变、长临河2变。

4、高压走廊

众兴变-肥南变廊道75m-200m,众滨线廊道40m-200m,肥南变-韶关变廊道75m,滨湖变-肥南变廊道200m,牌坊变-众兴变廊道100m,合螺线廊道100m。

第3.5.5条 通信工程规划

1、规划目标

2030年,县域固定电话普及率达到65~70部/百人,移动电话普及率达到80~85部/百人,有线电视入户率达到98~100%。实现电信、有线电视等信息化基础设施覆盖各个自然村。

2、电信局、网

规划期末各镇配建电信支局一个,城区保留原有电信局作为县域通信中枢,中心村电信设施部分附属于邮政所。

扩充和完善固定电话网,加速城域网升级改造,提高农村地区电话主线普及率,推动电话网向综合化、宽带化和智能化发展。城区采用地下管道敷设光缆、农村采用地下直埋敷设光缆方式。

3、邮政局、网

城区结合社区服务中心布置支局。规划重点镇设1-2个邮政支局,一般镇设1个邮政支局。

第3.5.6条 燃气工程规划

1、规划目标

建立天然气管道供应为主、液化石油气为辅的燃气供应体系。规划期末城区和各乡镇城镇居民用气气化率达到100%,天然气普及率达到80%,在农村地区,鼓励发展沼气、太阳能等可再生资源,逐步提高清洁能源的使用比例。

2、门站与气源

规划保留现状门站三座,分别为合燃三十埠门站(气源为西气一线气与川气)、深燃三十埠门站(气源为西气一线气与川气)、长乐门站(气源为西气一线气),规划新增合燃店埠门站(气源为海油调峰气)和深燃胡保门站(气源为海油调峰气)。LNG储配站2座,分别为龙塘储配站、桥头集储配站。

3、输配管网:

高压输配系统采用高压-次高压-中压3级压力级制。由3条高压长输管道、3条次高压管道、3个区域调压站、2个LNG储备(调峰)站组成。

第3.5.7条 环卫工程规划

1、规划目标

垃圾实施分类收集,促进生活垃圾减量化和资源化,积极推进建筑垃圾资源化利用,统筹规划、合理布局各类城乡环卫设施。

2、收运处理模式

户分类、村收集、乡镇转运,纳入县垃圾处理。

3、设施建设

县域内每个乡镇(园区)均应建设生活垃圾转运站,配有环保、密闭、高效的压缩式垃圾收运车辆;乡镇(园区)垃圾转运能力满足本辖区内农村生活垃圾及时转运需要。

城区配建中型和小型垃圾转运站。

4、垃圾处理处置

城镇生活垃圾处理近期以填埋为主,远期以焚烧和综合利用为主,填埋为辅。龙泉山垃圾填埋场日处理规模达到2400吨/日。保留现状循环园垃圾焚烧厂。

第六节  县域公共服务设施规划

第3.6.1条 县域公共设施发展目标

构建完善、均衡、高效、可持续的社会公共服务设施体系。公共服务设施整体水平等高对接主城,达到先进“中等城市”水平。重点在教育、养老、文化等服务体系上实现全市领先(指标体系详见附表3-7)

第3.6.2条 县域公共设施等级配置标准

按县、镇、中心村三级配置公共服务中心。

1、县级公共服务中心:在县城南部片区内集中设置功能齐全、服务能级高的县级公共服务设施,在县城老城区内保留并提升现有公共服务设施能级,共形成2个县级公共服务中心。城区内参照合肥市标准配建单元级邻里中心、小区级邻里中心和工业便利中心。

2、镇级公共服务中心:在每个建制镇镇区设置镇级公共服务中心服务人数1-5万人。

3、中心村级公共服务中心:按照村庄规划标准配建8项基本公共设施与5项弹性公共设施。(配置内容详见附表3-8)

第3.6.3条 县域教育设施规划

1、学前教育设施:按照1万人左右规模设置一所幼儿园;重点镇镇区设置不少于2所中心幼儿园;一般镇镇区不少于1所中心幼儿园。加强公办幼儿园和农村幼儿园建设。

2、小学:重点镇镇区设置不少于2所小学;一般镇镇区设施不少于1所小学;1个中心村设置1所小学。

3、初中:原则上重点镇不超过2所初中,一般镇不超过1所初中,根据需求每镇可保留1所九年制学校;城区提高公办学校比例至60%以上。

4、高中:普通高中等非义务教育设施主要设置在县城及撮镇。

5、职业教育:县城依托县职教中心,整合县域内职教资源,结合社区服务中心(站)建设完善终身教育体系。

第3.6.4条 县域公共文化设施规划

1、设置标准

镇级文化设施按照图书阅览室、科技培训室、文化信息资源共享工程服务室、办公室、多功能厅和文化广场“4室1厅1场”设置。现状乡镇小型文化站至规划期末全部提升为中型文化站,建筑面积不小于500平方米;重点镇需配建大型文化站,建筑面积不小于800平方米;城区需配建城市级文化活动中心。

村级文化设施以各村(居)农家书屋、广播室、文化活动室(广场)、党员电教室、农村电影放映工程为载体,建成上下联动,步调统一的立体式文化服务网络体系。

2、重点项目

城区新建科技馆、博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、规划艺术馆、妇女儿童活动中心、青少年教育活动中心、文艺培训中心、县旅游集散中心;大剧院、庐剧小剧场、素质教育实践基地。

依托大城头遗址公园、父子进士祠、吴忠性故居、六家畈古民居淮军文化基地等文化遗存建设公益性文化场馆。新建龙栖地湿地公园植物科普馆、岱山湖养生文化馆、浮搓山佛教文化园、红石咀文化园、包公文化园。

第3.6.5条  县域体育设施规划

1、设置标准

县城至少建成“五个一”,即一个体育馆、一个体育场、一个游泳馆(池)、一个中小型全民健身活动中心、一个体育公园。

乡镇至少建成“三个一”,即:一个小型室内健身中心、一个全民健身广场、一个多功能运动场。

行政村至少建成“两个一”,即:一个室内健身俱乐部(体育活动室)、一个室外健身广场;对现状行政村农民体育健身工程进行更新升级,对自然村健身场地设施进行延伸覆盖。

2、重点项目

将老城体育中心提升成为老城全民健身中心,结合一中新校区建设县体育场、县体育馆,在县城高铁站南部新建肥东县全民健身中心,在县城南部片区新建体育中心。

建设元瞳马术运动健身休闲功能区,浮槎山骑行驿站、长临河游艇运动中心、龙泉山滑翔伞中心、四顶山水上运动中心。

第3.6.6条  县域医疗卫生设施规划

1、设置标准

每个建制镇配置1个急救站;石塘、梁园、白龙、古城、八斗5个镇中心卫生院升级改造达到二级综合医院标准;桥头集、长临河、包公、陈集、元瞳5个镇卫生院升级改造为中心卫生院;每村配件一个村卫生室。  

2、重点项目

在城区新建肥东县第一人民医院新区;肥东县第三人民医院,增加老年康复中心大楼,升级改造为二级甲等医院;妇幼保健院,升级改造为二级甲等医疗保健机构;新建县中西医结合医院;新建县公共卫生服务中心;在城区新建县急救中心,撮镇新建急救分中心;新建肥东县食品、药品安全检验中心、肥东县体检中心、肥东县消毒供应中心;新建肥东县老年护理院,与老年公寓合建;在古城镇岱山湖景区附近结合生态养老基地建设1处高端医养结合服务区。

第3.6.7条  县域社会保障设施规划

1、设置标准

县城至少建设1座500张床位的医养结合型护理院;每个乡镇建设1座居家养老服务中心,每个社区养老服务用房不低于800平方米,与社区卫生服务中心相邻布置。每个行政村建设1处养老设施用房,每个养老设施用房(含活动中心)不低于300平方米,与文化站等公用设施结合布置。每个建制镇设置1座就业和社会保障服务中心。

2、重点项目

在石塘镇、牌坊乡、包公镇、岱山湖新建4处生态养老基地;新增15处乡镇级就业和社会保障服务中心,15处一级残疾人托养服务机构。

第七节  县域综合防灾规划

第3.7.1条综合防灾应急保障规划

建设综合应急避难场所:城区和撮镇镇各设置1处中心应急避难场所,其它乡镇至少设置1处应急避难场所。县城、各乡镇结合小公园、街头绿地、停车场等开敞空间设置临时应急避难场所。避难场所必须设置明显的标识。

建设城市应急道路系统:构建以一级公路为疏散主通道,二级公路为疏散次通道,三级公路为一般疏散通道的肥东县综合防灾应急道路系统。城市应急通道按照灾后疏散救援通行需求,救灾主干道宽度不应低于15 米,疏散主通道宽度不应低于7 米,疏散次通道宽度不应低于4 米,一般疏散通道宽度不应低于3 米。

第3.7.2条 抗震规划

抗震设防标准为地震烈度7度。新建建筑须按《建筑抗震设计规范》(GB50011—2001)相关规定设防。学校、医院等人员密集场所的建设工程应提高一度抗震设防标准。

第3.7.3条 消防规划

城区规划共5座一级普通型消防站;撮镇1座一级普通型消防站和1座特勤消防站;桥头集、梁园、长临河、石塘四个中心镇各新建1座一级普通型消防站;在古城、八斗、白龙各新建1座标准普通型消防站,具备服务本乡镇与周边地区的功能。

第3.7.4条 人防规划

人防工程建设与城市公园建设和地下空间开发相结合。人防工程面积按战时留城人数确定,留城人数按规划人口的30%计,规划留城人口人均人防工程面积为1.0平方米。

第3.7.5条 防洪排涝规划

肥东县城、撮镇镇镇区的防洪标准近期50年一遇,远期100年一遇;长临河镇区的防洪标准近期20年一遇,远期50年一遇;撇洪沟的防洪标准采用20年一遇;圩区30~3 万亩堤防50 年一遇;圩区3 万~3 千亩堤防50~20 年一遇,圩区3 千亩以下堤防20 年一遇。

第八节  县域历史文化保护规划

第3.8.1条  历史文化名镇名村保护

将安徽省历史文化名村瑶岗村打造为集爱国主义教育、文化体验、乡村体验和农业生态等功能为一体的红色文化古村。重点保护渡江战役总前委旧址、古墩塘、龙塘渠等人工和自然环境,其中核心保护区3.6公顷。

第3.8.2条  传统村落保护

保持长临河镇西湖村和六家畈村2个省级传统村落的完整性、真实性和延续性,完善村落文化遗产名录,对准提庵、吴氏旧居、百年邮政、留真照相馆、东巷榨油坊、六家畈古民居群等重点文物保护单位加以保护。

第3.8.3 条 文物保护

对1处国家文物保护单位,7处省级文物保护单位,11处市级文物保护单位,42处县级文物保护单位完善“四有”工作,制定文物保护单位的紫线规划。

对文物保护单位以外的600余处一般不可移动文物实施保护。

第九节  县域产业发展规划

第3.9.1条  产业发展目标

全面提升县域产业能级,打造合肥东部先进制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地。肥东经济技术开发区、安徽商贸物流开发区、白龙现代农业示范区达到国家级标准。

第3.9.2条  重点产业发展指引

先进制造业:重点培育高端装备制造、电子信息、光伏及新能源、新材料等战略性新兴产业,壮大机械制造、家用电器、绿色化工、食品加工、钢材深加工等优势产业,提升冶金、轻工、纺织、建材等传统产业。

现代服务业:重点发展现代物流、金融服务、电子商务、商务服务、科技服务等生产服务业,重点提升现代商贸、乡村旅游、居民服务、房地产等生活服务业。

现代农业:积极发展绿色有机农业、观光体验农业、特色禽畜水产、设施栽培、农产品深加工等都市型农业,发展家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型规模农业。

第3.9.3条  县域农业布局规划

县域划分五个农业产业区,包括东部休闲观光农业区、西部农产品加工物流区、南部特色蔬菜农业区、北部现代特色农业示范区、中部优质粮油生产区。

东部休闲观光农业区:涵盖靠近肥东东部边界的沿山、沿湖区域,包括古城、马湖、包公、桥头集、长临河等乡镇,利用山水资源,打造生态旅游观光农业。

西部农产品加工物流区:涵盖店埠镇以西区域,包括肥东经开区、众兴乡以及撮镇、牌坊、元疃的一部分,以肥东经开区为核心建设农产品加工物流聚集区,在元疃、众兴、牌坊、撮镇建立食用菌物流配送中心和蔬菜产地批发市场。

南部特色蔬菜农业区:涵盖合宁铁路以南区域,包括撮镇、长临河、桥头集,建设水生蔬菜生产产业带,大力发展水生蔬菜休闲采摘农业,打造百里荷花长廊,建设乡村旅游与采摘农业区。

北部现代特色农业示范区:涵盖店白路、合蚌路及梁古路区域,包括牌坊、白龙、元疃、八斗、杨店、响导、陈集、古城,针对江淮分水岭地区丘陵岗地特点,调整农业产业结构,发展设施农业、特色旱作农业、观光休闲体验农业。

中部优质粮油生产区:涵盖范同路以南、合宁铁路以北区域,包括石塘、包公、梁园、张集、牌坊等,以优质、高效粮油生产功能为重点,在石塘、包公、梁园等区域建立良种繁育基地,建设高标准良田。

第3.9.4条  县域工业布局规划

县域工业以肥东经济开发区、合肥循环经济示范园为主体,以梁园工业聚集区、石塘工业聚集区、白龙工业聚集区为补充,依托主城区和优势区位集聚发展。

肥东经开区都市产业片区与新站、瑶海一体化发展,加速产业退二优二、退二进三,向都市产业转型,培育平板显示下游配套产业。肥东经开区东片区与县城南部片区及撮镇镇一体化发展,重点引入家用电器、食品加工、机械装备、新能源、电子信息等产业,着力打造合肥东部先进制造业基地。合肥循环经济示范园与桥头集镇区联动发展,重点引入绿色化工及新材料、钢材深加工、再生资源利用、智能装备制造等产业,着力建设安徽新型工业化产业示范基地。

梁园、石塘、白龙三个工业聚集区结合高速出入口布局。白龙工业聚集区主要发展苗木花卉物流,梁园工业聚集区主要发展农副产品加工、新型建材,石塘工业聚集区主要发展农副产品加工、物流。

第3.9.5条  县域服务业布局规划

县域服务业以安徽商贸物流开发区为主体,加速撮镇物流业的升级,将梁园、石塘等乡镇的工业聚集区培育成为物流业新载体。

县城依托高铁站形成区域性高铁物流中心,依托肥东经开区形成区域性电子商务、科技服务中心,依托老城片区和南部片区形成县区级商业中心。撮镇依托大型市场形成区域物资转运中心,依托物流企业形成区域电子商务快递中心。

梁园、桥头集、白龙、石塘围绕各自镇的特色商业街区建设服务周边区域的商业贸易服务中心。长临河、古城、包公依托文化与旅游资源建设旅游服务中心。

第十节  县域旅游发展规划

第3.10.1条 旅游业发展目标

将旅游业由新兴产业培育成支柱产业,把肥东县建设成为包公文化名城、红色旅游名县、合肥都市圈滨湖旅游目的地、长三角地区知名的休闲度假基地。

第3.10.2条 旅游发展重点

将长临河古镇打造为合肥市生态文化旅游基地。围绕江淮分水岭,重点发展观光农业、采摘体验、农家乐等乡村旅游;围绕东部山区,重点发展森林山水休闲、包公文化体验游、生态养生旅游和户外探险旅游;围绕红色文化遗址和巢湖北岸人文自然资源,重点发展红色精品旅游和滨水休闲、观光和养生旅游。

第3.10.3条 旅游发展格局

“一心”:长临河镇旅游配套服务中心。

“三带”:南部环湖休闲度假旅游带、北部沿渠生态观光旅游带、东部沿山绿色健康旅游带。


第四章  主城区统筹规划

第4.1条  城乡用地规模

合肥主城区肥东片区范围界定为店埠镇、撮镇镇、桥头集镇三镇,肥东经开区、安徽合肥商贸物流开发区、合肥循环经济示范园三区,以及梁园镇4个行政村,石塘镇9个行政村,牌坊乡3个行政村,总面积504平方公里。

第4.2条  肥东片区城市开发边界界定

肥东片区城市开发边界面积204平方公里。

第4.3条  肥东片区交通统筹规划

1、城市道路统筹规划

落实、优化5条快速路网,即魏武路、包公大道、裕溪路、桥头集路、龙兴大道。

构建“十二横六纵”主干路网络,即横向(东西向)道路包括:王城路、淮海大道、岱河路、临泉东路、长江东路、长江东大街(新安江路)、瑶岗路、和平路、欧阳修路、繁华大道、石池路、锦绣大道;纵向(南北向)道路包括:祥和路、店忠路、团结大道、四顶山路、佳木路、天工大道。

2、对外交通统筹规划

(1)铁路

落实国家铁路网规划,新建合宁城际铁路,并在县城设站;新建合芜城际铁路,在县城及撮镇设站;新建合马城际铁路,在撮镇设站;新建商杭高铁,在县城设站。

(2)水运

落实合裕线Ⅱ级航道和店埠河Ⅲ级航道;落实东华、店埠、撮镇、循环经济园等4处作业区和长临河、包公桥、红石咀等3处旅游码头。

(3)高速公路

完善现状合徐高速、合巢芜高速、合六叶高速;新建合连高速公路。

3、轨道交通统筹规划

延伸轨道2号线,设祥和路站、桥头集路站、店埠河站、团结大道站。

延伸轨道6号线,设东风大道站、裕溪路站、和平路站、瑶岗路站。

第4.4条  肥东片区公共服务设施统筹规划

1、公共服务设施总体结构

肥东片区公共设施共分为县级——片区中心级——小区级三个层次。肥东片区规划两个县级中心和两个片区中心。两个县级中心位于老城区和南部片区,两个片区中心位于撮镇镇区和商贸物流开发区。

2、公共服务设施配置

(1)教育设施

至规划期末,肥东片区共配置中学21所,小学26所。

(2)文体设施

建立健全县、街道、社区三级群众文化设施,形成布点均衡、功能齐全的文化设施网络。肥东片区综合服务区作为全县文化中心的主要功能区,增设区域级大型文化娱乐设施。围绕渡江战役指挥部旧址规划渡江战役纪念馆,结合社居委建设群众文化场馆。

(3)体育设施

保留老城区龙泉路南侧体育公园用地,在南部片区规划建设高标准的综合性体育场馆,位于瑶岗路以南,服务全县。在公园与滨水绿地中布置文化交流场所及公共室外体育运动设施。

(4)医疗卫生设施

保留现状县人民医院、县中医院、精神卫生防治院、城关医院等条件较好的公立医院,对其内部进行用地调整和设备更新工作,提高服务能力。

结合新建居住用地,按国家标准规划建设多级医疗设施,形成县级综合医院和门诊所二级医疗服务系统。南部片区新建一个大型、两个中型规模的综合医院。

共保留、预留医疗设施用地14处。

第4.5条  肥东片区基础设施统筹规划

(1)供水设施

保留肥东二水厂规模2.5万吨/天,扩建工业水厂规模为5万吨/天,扩建肥东新水厂规模为20万吨/天。

(2)污水设施

保留县城污水厂10万吨/天,扩建撮镇污水厂至10万吨/天,扩建循环园污水厂至5万吨/天,新建1座污水泵站,污水泵站主要收集南部片区污水送至撮镇污水厂处理。中心村建设小型污水处理设施处理污水。城镇污水厂总处理规模达到25万吨/天。

(3)电力设施

电源为合肥二电厂、500KV肥南变与500KV众兴变。

设置220KV变电所7座:桥头集变、撮镇变、牌坊变、陂塘变、龙城牵引变、和平路变、循环工业园变。布置110KV变电站13座,即新城变、店埠变、闻水路变、龙塘变、富山变、化工园变-1、四方变、马钢冷板变、城东变、孙滩变、撮镇变-2、大彭路变、赵光变、桥头集变。

(4)燃气设施

气源为合肥天然气门站,燃气主干管沿裕溪路、包公大道、醉翁亭大道、桥头集路、团结大道、闻水路布置。

(5)热源规划

循环园热电厂、东方热电厂


第五章  规划区规划

第一节  规划区用地布局规划

第5.1.1条  城乡用地规模

规划区建设用地总面积59.73平方公里:城乡居民点建设用地56.48平方公里,其中,城市建设用地44平方公里,村庄建设用地12.48平方公里。区域交通设施用地3.05平方公里,其中,铁路用地0.9平方公里,公路用地2.15平方公里。区域共用设施用地0.18平方公里。特殊用地0.01平方公里。

规划区非建设用地总面积239.54平方公里:水域用地5.19平方公里,农林用地234.35平方公里。(详见附表5-1)

第5.1.2条  村庄布点规划

1、中心村布点

规划布点28个中心村,每个中心村集聚人口850人左右。改造提升型中心村13个,旧村整治型中心村13个,特色保护型中心村2个。

店埠镇:德英、赵户、赵岗组、胡堡桩、徐冲、陂塘、小吕、赵南、西山驿、昂集、群力、大徐等12个,其中,胡堡桩、赵户、德英、赵南、群力、西山驿、小吕等7个为改造提升型,赵岗组、大徐、徐冲、陂塘、昂集等5个为旧村整治型。

梁园镇:吴岗、沈小郢、南管等3个,其中南管为改造提升型,吴岗、沈小郢2个为旧村整治型。

石塘镇:徐杨组、江大伯组、李百巷、王家洼、王铁、周小郢等6个,其中,江大伯组、王铁2个为改造提升型,王家洼、周小郢2个为旧村整治型,徐杨组、李白巷2个为特色保护型。

桥头集镇:大韩组、大夏组、安西朝西韩、小刘村民组、下余组、中份张组、上份叶组等7个,其中,大夏组、大韩组、下余组等3个为改造提升型,安西朝西韩、小刘组、上份叶组、中份张组等4个为旧村整治型。

2、自然村布点

按一个行政村配置1个中心村和3-5个自然村的原则进行自然村布点,每个自然村聚集人口200人左右。

店埠镇:黄小郢、塘岗、小集、高李、应岗、塘林桥、牌坊、刘蓝芬、山王、陂塘、胡三份、湖岗、小杨、杨厂、小梁、枣树黄、洪梁、卜边份、赵南、安西、梁刚、程灯组、陈集、方灯、杨岗、小郢、郭岗、范湾、小庄、张许、东西湖、大安、汪冲、徐岗、小勒、油坊、上西、周集等38个。

梁园镇:蔡小郢、黄场坡、李槽坊、大罗、汤坝、兰庄、朝东、沈大郢、曹巷、周兰、大南管等11个。

石塘镇:大韦、马士龙、马集、陈佰伍、陈佰陆、田马墩、大卢、官塘、杨坝、枣巷、龙山、油坊、上南、山洼、大郢、九龙、沿山、胡张、小伏、郑巷、仓陈、龙城里、老梁集、小李、推网、黄金、东份粱等27个。

桥头集镇:油坊袁、岗上袁、山王、朝西周、大汤、篆沟袁、郭陈、丁陈、大康集、东程、小葛、杨山口、桥份叶等13个。

第二节  规划区生态网络规划

第5.2.1条 生态网络体系

环状山水:浮槎山、龙泉山、卸甲山,店埠河、定光河、北干河形成背倚青山,绿水穿城的自然生态本底。

多廊穿插:沿高速公路、铁路,形成三条交通生态廊道,横向为合宁高速生态廊道;纵向为淮南铁路生态廊道与合巢芜高速生态廊道。规划合宁高速生态廊道长约22千米,宽度最窄处为300米,普遍宽度为1000-2000米;合巢芜高速生态廊道长约15千米,宽度为700-1600米;淮南铁路生态廊道长约18千米,宽度200-700米。

林荫相间:包公大道、瑶岗路、四顶山路按照林荫特色景观道路设置。

多点镶嵌:2座城市综合公园,13座城市社区公园。

第5.2.2条 基本生态控制线

1、重要河流:规划划定基本生态控制线包括店埠河两侧各50-300米,引巢干渠两侧各30-350米,定光河两侧各15-130米,双桥河两侧各20-75米,撮八河两侧各15-170米,三十埠河两侧各15米,长乐河两侧各100米,北干河两侧各100米,联合水库周边200米,其他河流两侧各15-50米。

组团防护绿地:合宁高速沿线370-2200米,合徐高速沿线1300-1800米,合巢芜高速沿线490-580米,沪汉蓉高铁两侧各200米。

高压走廊:500kV高压走廊两侧50-200米,220kV高压走廊两侧40米。

道路绿廊:国、省道两侧20米。

山体:浮槎山、卸甲山、龙泉山。

基本生态控制线内已合法建设的建筑物、构筑物,不得擅自改建和扩建,不得擅自改变使用功能。基本生态控制线范围内的原农村居民点应依据有关规划制定搬迁方案,逐步实施。确需在原址改造的,应制定改造专项规划,经县规划主管部门会同有关部门审核公示后,报县政府批准。

第三节  规划区空间管制规划

第5.3.1条 禁止建设区

管制范围:龙泉山、浮槎山、卸甲山山体植被覆盖区,店埠河、定光河、双桥河、撮八河、三十埠河、引巢干渠、长乐河、联和水库等河流干渠,合宁高速、合徐高速、合巢芜高速走廊,500kV高压走廊等基础设施廊道沿线。总面积85.17平方公里,约占规划区总面积的28.39%。

管制要求:做好生态修复工作;加强管理力度,禁止在该区内进行有损生态环境的各种活动,或严格执行国家有关规范,对于已经侵占或破坏的该类用地,应进行生态保育,恢复其应用的生态地位与价值。

第5.3.2条 限制建设区

管制范围:浮槎山森林公园的缓冲区,龙泉山、卸甲山山前生态缓冲带,地质环境较不适宜区,湿地滩涂,农田区域,绿化隔离带等控制要素。总面积94.98平方公里,约占规划区总面积的31.66%。

管制要求:加强对该类用地的合理引导,严格控制大量建筑开发对该类用地的破坏;对于已经开发的地区应严格控制建设量,对已破坏的山体水系、植被应有计划地修复、疏浚、治理;加强自然资源生态群落建设的研究,注重向物种多样化,景观复合化趋势发展;适宜以保护环境为主的园林绿地建设及疗养用地等。

第5.3.3条 适宜发展区

管制范围:除禁建区和限建区以外的城市建成区、城市规划区及村庄建设区。总面积119.85平方公里,约占规划区总面积的39.95%。

管制要求:加强“容量”控制,防止透支环境容量的过度开发行为出现;强调生态补偿和城市绿化,城市建设过程与总体生态环境改善过程相辅相成,共同运行;沿店埠河、定光河等河流水系的城市建设注意城市防洪排涝等自然灾害。

第四节  规划区综合交通规划

第5.4.1条 铁路系统规划

重点配合加快商杭高铁的建设,发展高铁物流。实施合宁城际、合芜城际、合马城际的建设计划,实现城际铁路与城市轨道交通8号线的对接,促进肥东县与周边城市铁路交通“公交化”。

第5.4.2条 公路系统规划

高速公路:以合六叶高速、合宁高速、合巢芜高速为主要对外陆路交通联系通道,保留店埠、王铁2处高速出入口。预留城市道路与高速公路交口,合宁高速共设6处交口,合徐高速预留2处交口。

一级公路网:合马路(S105)、合蚌路(S101)、S331。

二级公路网:店埠至栏杆公路(由X023、X037、X017组成)、长白路(X006)、石塘至桥头集公路(X026)。

第5.4.3条 公交系统规划

1.轨道交通

延伸轨道2号线,设护城路站、祥和路站、金阳路站、桂王路站、交警大队站、撮镇路站、汽车站站、高铁站站。

延伸轨道6号线,设瑶岗路站。

2、快速公交

职教K1线:设包护路口站、包祥路口站、包桂路口站、包白站、河东站、唐杨路站、中医院站、城东公园站、石塘路站、看守所站、长龙路口站。

BRT9线:设三十埠站、徽商大市场站、金长路口站、龙桥路口站、河西站、人民路站、县一中站、长龙交口站、职高站、得心路站、瑶岗路站、东陈路站、泉香路站、同乐路站。

BRT10线:设东陈路站、瑶岗路站、站南路站。

3. 常规公交

常规公交路线实现市、县、乡一体化,公交线路覆盖规划区农村地区,在中心村设公交站。公交线路主要沿规划区主次干路布局,新建或改建的道路在条件允许的情况下预留公交专用道或公交停靠站。

公交首末站:

规划2座公交首末站,为龙城路公交首末站(龙城路与龙泉路交口东北侧和浮槎路公交首末站(浮槎路与岱河路交口东南侧)。

公交换乘枢纽:规划1个公交换乘枢纽,为肥东高铁站一级换乘枢纽。

第五节  规划区市政设施规划

第5.5.1条 给水工程规划

规划区供水设施纳入到合肥供水系统。地表水源地为众兴水库。日供水需求量为14万吨/日(人均日综合用水量取350L/日)。

扩建肥东二水厂规模为5万吨/天,扩建肥东新水厂规模为20万吨/天。除满足规划期末用水量要求的同时,为撮镇及规划区内的村庄供水。

近期管网采用环状与树枝状相结合,远期管网全部连成环状,中心村实现区域供水。

配水管网沿城市道路敷设,干管结构以环状为主,在满足生产、生活用水的同时,满足消防用水。给水主干管管径1000mm,次干管600~400mm。城区给水主干管主要敷设道路为岱河路、包公大道、长江东路、护城路、日出路、祥和路、桥头集路、白马山路、合蚌路、店忠路、佳木路、四顶山路、霜洁路。郊区给水主干管主要敷设道路为合蚌路、X023、S331。

第5.5.2条 排水工程规划

1、排水体制

老城区近期采用截流式合流制,远期结合老城改造逐步过渡为雨、污水分流制。老城区以外地区采用雨、污分流制。日污水量11.2万吨/日。

2、污水设施

保留现状肥东县城污水处理厂,总规模10万立方/日,主要收集合宁高速以北的县城污水。在木秀路与店忠路交口设马小郢污水泵站,设计流量1.736立方/秒。结合中心村布点布置6个小型污水处理厂,处理规划区村庄污水。

3、污水管网

污水管网沿城市道路敷设,主干管管径分为1200mm、1000mm、800mm,次干管700~400mm。城区污水主干管主要敷设道路为沿河东路、沿河西路、护城路、包公大道、长江东路、长江东大街、木秀路、瑶岗路、店忠路、龙城路、合宁高速。

4、雨水排放

雨水排放以有组织排放为主,充分利用自然河流,分区分片汇集,分散出口,以店埠河、定光河、和睦湖等为主要受纳水体,以合宁高速为界分为南北两个分区。

第5.5.3条 电力工程规划

1、电源规划

电源为位于规划区西南的合肥市二电厂、500KV众兴变、500KV肥南变。

2、变电站规划

220kV牌坊变,位于祥和路与岱河路交口;220kV陂塘变,位于县城东北,合蚌路以南;220KV和平路变,位于和平路与佳木路交口。110kV新城变,位于祥和路;110kV店埠变,位于桂王路与长江东路交口;110kV孙滩变,位于龙城路与金阳路交口;110kV撮镇变-2,位于店埠河以东;110kV闻水路变,位于闻水路与瑶岗路交口。

3、电力廊道规划

500kV众肥线廊道,宽75米;500kV/220kV众兴变-肥南变廊道,宽330米;220kV众滨线廊道,宽100米;220kV合巢线廊道,宽50米;220kV桥龙线廊道,宽50米;220kV/110kV众兴变-肥南变廊道,宽250米。

第5.5.4条 环卫工程规划

1、配置标准

规划区内农村垃圾由城区内垃圾转运站负责收集、转运。

城区内配建1座中型垃圾转运站;建成区内每3km2配建1座小型垃圾转运站;新建区内每6km2配建1座小型垃圾转运站。

2、垃圾转运站规划

肥东县中型垃圾转运站,位于肥东县污水处理厂南侧,店忠路以西。浍水路小型垃圾转运站,位于浍水路与桂王路交口北侧。唐杨路小型垃圾转运站,位于唐杨路与元店路交口北侧。才华路小型垃圾转运站,位于才华路北侧。沙河路小型垃圾转运站,位于沙河路南侧,警犬训练基地对面。酿泉路小型垃圾转运站,位于酿泉路与瑶岗路交口东北侧。醉翁路小型垃圾转运站,位于醉翁路与东陈路交口东北侧。

第5.5.5条 供热工程规划

1、供热设施

将合肥联合发电有限公司作为区域热源。

2、供热管网规划

规划沿四顶山路、佳木路、龙兴大道、包公大道等敷设供热主干管,根据集中供热密度规划建设集中换热站。

第5.5.6条 燃气工程规划

1、气源规划

气源包括“西气东输”、“川气东送”和中海油。

2、燃气场站规划

天然气门站:规划保留现状西气东输天然气门站,新建1座胡保天然气门站

3、输配管网规划

燃气输配管网由燃气次高压管道和中压管网构成。次高压管道供应加气站用气,设计压力为1.6兆帕,管径为200毫米;区内天然气输配系统的压力级制采用中压A级,中压管网沿市政主要道路敷设,主干管成环布置,设计压力为0.4兆帕,管径为150~300毫米。

第六节  规划区公共服务设施规划

第5.6.1条 教育设施

新建幼儿园15所;近期改扩建小学3所,至远期新建小学12所;近期原址扩建肥东六中初中部、红旗学校初中部、肥东三中,迁建肥东四中,至远期新建初中4所。

第5.6.2条 文化设施

扩建现状县青少年活动中心;新建科技馆、博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、规划艺术馆、妇女儿童活动中心、青少年教育活动中心、文艺培训中心、县旅游集散中心;大剧院、庐剧小剧场、素质教育实践基地等13处文化设施。

在肥东经开区都市片区结合工业便利中心新建1座综合文化活动中心,建筑面积不小于1500平方米,融合多功能活动室、乒乓球室、文艺排练厅、民间文艺传承基地、公共图书馆、电子阅览室等功能。

对现有33处社区级设施新增多功能活动室、乒乓球活动室、图书及棋牌室、辅导培训室等文体功能。

第5.6.3条 体育设施

4中心:将老城体育中心提升成为老城全民健身中心;结合一中新校区建设的县体育场、县体育馆打造为县体育中心;在高铁站南规划新建肥东县全民健身中心;结合南部片区建设体育中心,列入远期建设计划。

5园:规划新建1处体育运动公园,结合城市绿地分片区建设4座县级体育公园,作为能够服务东部城区居民健身康体需要的体育公园。

多点:保留各类学校体育设施以及健身场所设施。

第5.6.4条 医疗设施

保留现状肥东县人民医院、东泰纺织医院、东城医院、安贞医院,新建肥东县第一人民医院新区。保留现状肥东县第三人民医院、妇幼保健院;肥东县第三人民医院增加老年康复中心大楼,升级改造为二级甲等医院;妇幼保健院升级改造为二级甲等医疗保健机构。保留现状县中医院,新建县中西医结合医院(优质医疗园区)。保留现状城乡居民合作医疗管理中心、卫生监督所、妇幼保健所、血站、计划生育站、疾病预防控制中心,新建县公共卫生服务中心。新建县急救中心。新建肥东县食品、药品安全检验中心;肥东县体检中心;肥东县消毒供应中心。提升店埠镇社区卫生服务中心为中心卫生院。新建肥东县老年护理院。

第5.6.5条 社会保障设施

新建1座公办示范性养老公寓,45处居家养老服务站,社会养老设施1处。扩建肥东县残疾人康复中心;新建1处县级残疾人托养服务中心、残疾人辅助器具适配中心,新建45处各残疾人日间照料服务点。

第七节  规划区城市安全与综合防灾

第5.7.1条 综合防灾体系建设

综合防灾应急指挥系统:以肥东县政府应急办公室为核心,整合灾害管理各相关部门资源,建立综合防灾应急指挥中心,由应急指挥中心统一指挥、协调各个部门进行突发灾害事件的应急处理。

综合防灾应急避难场所:结合南部城区体育馆和店埠河公园各设置1处中心应急避难场所,结合小公园、街头绿地、停车场等开敞空间设置临时应急避难场所。避难场所必须设置明显的标识。

城市应急道路系统:以主干路为主要疏散救援通道,次干路为次要疏散救援通道,各级疏散通道须设醒目标志。救灾主干道宽度不应低于15 米,疏散主通道宽度不应低于7 米,疏散次通道宽度不应低于4 米,一般疏散通道宽度不应低于3 米。

第5.7.2条 防震减灾规划

抗震设防标准为地震烈度7度。建设工程按抗震设防标准进行建设。

第5.7.3条 消防规划

消防站布局:在长江东路与护城路路口、长江东路与桥头集路路口、唐杨路与包公大道路口、站南路与店忠路路口、日出路与佳木路路口各设置一座一级普通型消防站。消防站车库门应朝向城市道路,至城市规划道路红线的距离不宜小于15米。

消防通道:当建筑沿街部分超过150米或总长度超过220米时,应设置消防通道,消防通道结合城市道路和河道布置成环状,或在终端建设回车场地。

消防供水:消防给水管网与城市市政给水管网合用。通过连接裕溪路、长江东路的给水干管与给水系统联接,保证供水安全。消防水源以店埠河为主,增设消防天然水取水设施。

消防通讯:建立总队、支队、中队消防三级网。在全县重点单位设报警终端,在支队调度指挥中心设接警调度系统,报警终端与指挥中心联网形成完备的消防通讯体系。

消防供电:结合城市电网改造,保证消防供电安全,满足消防用电负荷要求,消防供电应达到二路供电的要求。

第5.7.4条 人防工程规划

战时人口按疏散与留城隐蔽3:2的比例控制。疏散分为早期疏散、临时疏散、紧急疏散三个阶段进行。人员隐蔽以就地隐蔽为主,隐蔽工程人均使用面积1平方米,人防专业人员使用面积3平方米。

第5.7.5条 防洪治涝规划

防洪标准:肥东县城区的防洪标准为100年一遇,新型农村社区达到20年一遇防洪标准。

防洪设施:完善南淝河干流及店埠河防洪工程,尤其是高亮路以北段,新建南淝河分洪道;根据城市建设新建和扩建排涝泵站和收水管网;完善防洪体系中的非工程措施及防洪管理体制;加强排涝河道与水面的保护,增强城区涝水调节能力,改善水环境。

治涝规划:开展海绵城市试点,减轻城市排涝压力,在城市道路、小区等基础设施建设中逐步推广透水路面,城市大型公共设施如公园、绿地等的选址和建设要兼顾滞洪功能。


第六章  城区规划

第一节  城区用地布局

第6.1.1条 城区用地发展方向

城区南拓、产业东移,北部空间预留,西部加强优化。

第6.1.2条 城区空间结构

形成“四轴一带四区两特色小镇”的城市空间结构。

“四轴”即包公大道-店高路主轴、店忠路主轴、四顶山路次轴、瑶岗路次轴。

“一带”即店埠河生态景观带。

“四区”指经开区都市产业片区、经开区东片区、老城片区和南部片区4大片区。

“两特色小镇”指岱河路以北特色小镇和合宁高速廊道内郊野游憩特色小镇。

第6.1.3条 片区功能指引

经开区都市产业区:店埠镇西边镇界、岱河路、桥头集路、包公大道、金阳路、长江东路、合宁高速公路之间的用地空间。规划作为肥东实现产业转型发展的都市型产业区,肥东夯实“全国百强县”基础的首要产业基地。

经开区东片区:佳木路、在水路、和平路、木秀路之间的用地空间。规划以绿色产业、先进制造业和高新技术产业为主导方向,集聚各类创新服务平台、科研机构等,为周边工业区提供配套,承接长三角及合肥市区现代服务外溢。

老城片区:包公大道、金阳路、长江东路、龙泉路、四顶山路之间的用地空间。规划作为县域的综合服务中心,肥东老城风貌和传统特色的展示区。

南部片区:合宁高速公路、佳木路、木秀路、店埠河、店埠镇西南镇界之间的用地空间。规划建成城东联动参与区域竞合的地区性中心,辐射合肥东部的开发性生产服务中心,富有绿色人文色彩的健康型宜居之城。

第6.1.4条 居住用地布局

旧城改造与新区开发并重,改善旧城区居住环境。规划2030年,居住用地面积1340.09公顷,占城市建设用地比例为30.15%。人均居住用地33.50平方米/人。

城区居住用地按经开区东部片区、经开区都市产业区、老城片区、南部片区等四大片区承载量,分别容纳人口约为12万人、14万人、4万人、10万人。

第6.1.5条 公共管理与公共服务用地布局

重点提升城区公共服务能级,规划2030年公共管理与公共服务用地面积329.51公顷,占城市建设用地的比例为7.41%。人均公共管理与公共服务用地面积8.24平方米/人。

第6.1.6条 商业服务业设施用地布局

规划建设中心级商贸中心、片区级商贸中心和社区级商业服务中心三级商业网络体系。

中心级商贸中心:老城片区和南部片区各设置一个,其中老城片区综合商业中心位于包公大道与店忠路交口南北两侧,重点为商业、商贸、金融服务业态;南部片区商贸中心位于四顶山路与瑶岗路交口地带,结合地铁线、公交线及其站点布局,重点为商业、金融、信息、保险等生产性服务业业态,结合和睦湖及水系布置旅游服务及娱乐、康体业态,承担肥东县级商业综合中心职能。

片区级商贸中心:在肥东经开区东片区以及都市工业片区两处片区级商贸中心,辐射本区及邻近地区。

社区级商业服务中心:完善、新建服务于各个社区的商业金融服务中心。已建成或改造的居住区,应按照规范要求,增加必要的商业设施,逐渐形成较为完善的社区商业服务中心。

规划2030年商业服务业设施用地为271.68公顷,占城市建设用地的比例为6.11%。

第6.1.7条 工业用地布局

形成“一区三园”的肥东经开区产业空间,构筑国家级开发区的综合平台。

规划工业用地总面为863.63公顷,占城市建设用地的比例为19.43%。

第6.1.8条 物流仓储用地布局

规划在经开区东片区在水路北侧布置物流仓储用地,用地面积为26.70公顷,主要借助高速铁路运输的优势,发展与先进制造业、信息产业相关的物流业态。(详见附表6-1)

第二节  城区绿地系统与景观风貌规划

第6.2.1条 发展目标

规划到2030年城区范围内,城市绿地与广场用地面积409.28公顷,占城市建设用地比例9.21%,农林用地814.51公顷,占城区总面积比例为14.71%。

人均公园绿地面积9.8平方米/人,人均绿地(公园绿地+防护绿地)面积15.32平方米/人。

第6.2.2条 绿地系统布局

绿地布局依托和睦湖、店埠河生态斑块为中心,形成城市绿核结构。通过店埠河、定光河沿河及两岸生态保护绿带和滨河公园构成生态廊道,沿高速公路、市政走廊、城区间生态隔离带及防护绿带构成一个连续、开放的生态绿地网络。

第6.2.3条 城市生态廊道

规划合宁高速生态廊道长约11.3千米,宽度最窄处为340米,普遍约1000-2000米;合徐、合巢芜高速生态廊道长约12.6千米,宽度为700-1600米;淮南铁路生态廊道紧邻城区的西南侧,宽度为200-700米。

第6.2.4条 综合性公园

规划防护绿地公园2座,城市综合公园2座,其中,城区西南侧的防护绿地公园结合合宁高速公路、合宁高速铁路及淮南铁路交口的大面积块状绿地设置,城区东侧的防护绿地公园结合合徐、合巢芜高速公路与合宁高速公路交口的大面积块状绿地设置;南部片区的城市综合公园结合和睦湖布局,并于新的行政中心、市民广场、及沿湖办公建筑群形成一个统一的整体;老城片区北侧的城市综合公园结合店埠河及其支流的交汇口的块状绿地设置。(详见附表6-2)

第6.2.5条 社区公园

规划结合居住用地的分布,按照合理的服务半径的要求,设置13处社区公园。(详见附表6-3)

第6.2.6条 街头绿地

结合边角地块及公共设施用地地块灵活布置。

第6.2.7条 线形绿带

沿店埠河及其支流、定光河等河流岸线和主要道路形成的带状绿地,涉及道路两侧绿化带的道路有淮海大道、学林路、八斗路、岱河路、包公大道、临泉东路、长江东路、龙城路、瑶岗路、东陈路、木秀路、护城路、祥和路、金阳路、桥头集路、撮镇路、店忠路、浮槎路、团结大道,撮东路、四顶山路、闻水路、佳木路、龙兴大道。

第6.2.8条 景观风貌规划

1.景观结构

“一脉穿城,三带贯穿,四轴联动,六区平衡,多点开花”

2. 滨河景观带控制

城区沿店埠河形成一条主要的城市绿化景观带。

3.生态廊道景观带控制

城区依托淮南铁路、合宁高速公路、合徐与合巢芜高速公路沿线防护绿地形成三条主要的城市绿化景观带。

4.景观轴控制

城区形成店忠路公共景观轴线、包公大道公共景观轴线、瑶岗路公共景观轴线、四顶山路公共景观轴线。

5.景观特色区规划

城区生活特色景观风貌区:城区生活特色景观风貌区分为老城休闲风貌区与南部片区现代综合风貌区两大景观特色区。

工业特色风貌区:工业特色风貌区分为经开区都市产业区都市工业风貌展示区、经开区东片区先进制造业展示区两个。

6.景观节点控制

交通景观节点:在合宁高速、包公大道、店忠路、四顶山路、桥头集路、龙兴大道等12个出入口处建设以植物造景为特色、园林艺术感染力强的绿化景观节点。主要交通干道的交叉口节点,宜以建筑景观或城市雕塑为主。

城市生活景观节点:城市中心,包括商业、文化、体育、娱乐中心及居住区,要以建筑环境及绿化环境为特色,强化城市形象,构筑人与环境和谐共存的城市空间,打造现代化肥东的城市景观特征。

绿核生态景观节点:在城区安排不同等级的4个生态绿核,既起到提供绿化休闲景观的作用,也为城区的生态环境提供保障,这些绿核包括城西防护绿地公园、城东防护绿地公园、城北综合公园、南部片区综合公园。

第6.2.9条 城市广场

高铁站北侧设置一处集会、集散广场;和睦湖北侧、新政务中心南侧设置一处游憩、集会广场;酿泉路与东陈路交口东南侧设置一处生活游憩广场;瑶岗路与闻水路交口西北侧设置一处游憩广场;现状县政府南侧设置一处集会、集散广场,长江东路与金阳路交口东北侧设置一处生活游憩广场,龙泉路与龙城路交口设置一处集会、游憩广场,龙城路与龙兴大道交口西侧一处结合商业街布置购物广场,包公大道与四顶山路交口东北侧结合河流水系布置游憩广场,包公大道与浮槎路交口西北侧结合商业街布置小型集散广场,岱河路与唐杨路交口东南侧交口集合绿地布置游憩广场,岱河路与祥河路交口西北侧结合商业街布置一处集散广场,包公大道与护城路交口东北侧布置一处小型集散广场。

第三节  四线管制规划

第6.3.1条 城市绿线

1.绿线划定

主要包括合宁高速、合徐高速和主要道路沿线控制生态防护绿带;城区内店埠河、定光河、和睦湖、引巢干渠、双桥河、三十埠河等河流两侧区域性绿化廊道的保护范围线;城区主要各类公园的绿化控制范围;城市主要道路沿线绿化控制范围;重大基础设施周边、工业用地与生活用地之间的防护绿带控制范围,总面积约294.17公顷。

2.保护和控制要求

城市绿线内的用地,不得改作他用,不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定,批准在城市绿线范围内进行建设。

第6.3.2条 城市蓝线

1.蓝线划定

店埠河、定光河、和睦湖、引巢干渠、双桥河、三十埠河等主要城市河流的城市蓝线范围,总面积129.62公顷。

2.保护和控制要求

(1)在城市蓝线内禁止进行下列活动:违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动;擅自填埋、占用城市蓝线内水域;影响水系安全的爆破、采石、取土;擅自建设各类排污设施;其它对城市水系保护构成破坏的活动。

(2)结合对店埠河、定光河的综合整治,城区段结合河道整治可通过景观设计规划成为观光休闲区,保护水体和河岸的生态环境。

(3)完善城市排水系统、雨污分流,建设污水处理厂,城市工业区落户的企业原则上为工业用水量不大或工业废水量不大的企业,对水污染大户进行治理整顿,实行排污许可证制度。

第6.3.3条 城市黄线

1.黄线划定

主要包括肥东客运高铁站、1处给水厂、2处污水处理厂、2处220kv变电站、7处110KV变电站、2处燃气门站、1处广播电视发射台、11处垃圾转运站、5处消防站、1处泵站、高压线防护廊道等的城市黄线控制范围,总面积67.72公顷。

2.保护和控制要求

城市黄线严格按照《城市黄线管理办法》管控。城市黄线控制范围不仅保障设施自身运行安全,同时应考虑与周围其他建(构)筑物的间距要求。对现有损坏或影响城市基础设施安全、正常运作的用地,应当限期整改或拆除。

第6.3.4条 城市紫线

本城区内无紫线内容

第四节  道路交通系统规划

第6.4.1条 总体目标

整体呈方格网式的路网格局,肥东经开区东片区都基本以产业用地为主,采用大街区路网密度(5km/km2);都市产业区逐步由产业主导向产城一体转化,采用中型街区路网密度(6km/km2);老城片区以商住综合为主、南部片区以金融、商贸、办公等公共设施用地为主,采用小型街区路网密度(8km/km2)。

规划2030年道路交通设施用地面积1173.19公顷,人均交通设施用地面积29.33平方米。

第6.4.2条 道路等级

城区道路等级分为四级:快速路、主干路、次干路和支路。快速路设计车速为60-80公里/小时;主干路设计车速为40-70千米/小时,红线宽度40-60米,间距800-1200米;次干道设计车速为30-40千米/小时,红线宽度30-45米,间距500-600米;支路设计车速为25-30千米/小时,红线宽度12-24米,间距200-300米。(详见附表6-4)

第6.4.3条 道路交叉口规划

高速公路出入口:规划期保留现状高速公路出入口,即合宁高速公路肥东出入口。远景根据需要可考虑在合宁高速与城区东侧交汇处新增1个高速公路出入口,即合宁高速规划东城出入口。

城市互通式立交:共规划4处互通式立交桥,分别为:①包公大道与桥头集路立交;②包公大道与团结路立交;③包公大道与龙兴大道立交;④龙兴大道与和平路立交。

主要道路与过境交通线路立交:针对合六叶高速、合宁高速、合徐与合巢芜高速以及铁路的布局模式,规划远期共形成18座下穿(上跨)立交。合宁高速沿线分离式立交涉及桥头集路、撮镇北路、站西路、站东路、龙泉路、龙兴大道,以及合巢芜高速以东发展备用地预留1处道路下穿空间。合徐与合巢芜高速沿线分离式立交涉及淮海大道、八斗路、岱河路、包公大道、酿泉路、瑶岗路,另远景预留3处道路下穿空间,涉及林霏路、和平路、同乐路。分离式立交可根据实际情况采用主线上跨或下穿方式,与其他等级道路相交交口建议中远期采用“右进右出”或无转向限制的平面交叉形式组织交通。

第6.4.4条 交通场站规划

1、公共停车场

中心城区共设15个公共停车场,具体位置如下:

在泗水路与柳孜路口东北角设置场站用地0.63公顷;在公园路、长江东路、桂王路交口设置场站用地0.82公顷;在岱山湖路与团结大道路口西北角设置场站用地0.38公顷;包公大道与浮槎集路交口西北角设置场站用地0.32公顷;在龙泉路与团结大道交口西南角设置场站用地0.72公顷;在长江东大街与浮槎集路交口东北角设置场站用地0.4公顷;在梁园路与石梁城西路交口西南角设置场站用地0.57公顷;在长江东大街与浮槎路交口东北角设置场站用地0.4公顷;在撮镇路与龙城路交口西北角设置场站用地0.97公顷;在龙城路与浮槎集路交口东南角设置场站用地0.52公顷;在肥东高铁站北广场设置场站用地3.06公顷;在肥东高铁站南广场设置场站用地3.91公顷;在闻水路与瑶岗路交口西北设置场站用地1公顷;在日出路与撮东路西南设置场站用地1.72公顷;在瑶岗路与蔚然路东北设置场站用地0.58公顷。

2、公交首末站

中心城区共设3个公交首末站,具体位置如下:

在岱河路与浮槎路交口东南角设置场站用地0.81公顷;在龙泉路与龙城路交口西北角设置场站用地1.23公顷,在肥东高铁站南广场设置场站用地2.81公顷。

3、公交停保场

中心城区共设1个公交停保场,具体位置如下:

在清流河路与浮槎路交口西北角设置场站用地2.61公顷。

第6.4.5条 公共交通系统规划

1、常规公共交通

常规公共交通分为城区公交线和城镇公交线。

城区公交线:主要服务于区内短距离的公交出行,实现区内居住区、办公、商业等功能片区的联系,线路沿次干路和支路布设,长度小于15公里,平均站距小于800米;城镇公交线:服务于城区与周边城镇的公交出行,平均站距小于1200米。

2、快速公共交通

城区内规划快速公交2条,分别为:

职教K1线:沿着包公大道、团结大道,起点为护城路与包公大道交叉处,终点为东城客运中心。

BRT9:沿着长江东路、龙泉路、佳木路、瑶岗路、合马路,起点为三十埠大桥,终点为桥头集。

3、轨道交通

规划将原规划线路延伸至肥东城区,涉及的地铁线路有轨道2号线、轨道6号线。2号线向东延伸,经长江东路、龙泉路、合店路连通高铁站。6号线向北延伸,与2号线在高铁站相接。

第五节  地下空间利用规划

第6.5.1条 地下空间总体布局

以城市轨道交通网络为骨架,以城市中心、副中心、高强度商业(金融)区、综合交通枢纽为重点区域,以轨道站点、城市绿地广场以及大型公共设施等为节点,结合城市建筑物的地下空间开发,逐步形成“点、线、面相结合”的地下空间开发利用布局结构。

第6.5.2条 地下公共空间规划

1、发展轴线:“两轴”

主要包括轨道2号线(延伸线)和轨道6号线(延伸线)形成两条地下空间发展轴线。

2、重点地区:1个重点地区

南部片区地下空间重点发展片区,主要为瑶岗路与四顶山路交口的商业、商务中心地区,地下空间开发范围面积0.8平方公里,地面主导功能为行政文化、商业商贸,地下主要功能为停车场库、商业服务、文化娱乐、人防设施及综合管廊。

第六节  规划管理单元规划

第6.6.1条 单元控制

规划将城区划分为FD-1、FD-2、FD-3、FD-4、FD-5、FD-6、FD-7、FD-8、FD-9、FD-10共10个主单元,每个主单元还可划分子单元。

第6.6.2条 单元控制要求

1.FD-1(肥东-1单元)——岱河路、桂王路、长江东路、合店路、桥头集路和肥东-瑶海边界围合的区域,规划总用地面积为923公顷,其中净用地为538公顷,规划道路面积为183公顷。该单元主导功能为工业、居住和商业,人口容量为13.5万人,平均容积率为1.4。

2、FD-2(肥东-2单元)——长江东路、合店路、桥头集路、龙城路和肥东-瑶海边界围合的区域,规划总用地面积为504公顷,其中净用地为386公顷,规划道路面积为112公顷。该单元主导功能为工业、居住、商业,人口容量为4万人,平均容积率为1.4。

3、FD-3(肥东-3单元)——学林路、火龙山路、岱河路、桥头集路和桂王路围合的区域,规划总用地面积为202公顷,其中净用地为171.6公顷,规划道路面积为30.4公顷。该单元主导功能为工业、居住、商业,人口容量为1.6万人,平均容积率为1.4。

4、FD-4(肥东-4单元)——岱河路、店埠河、合店路、桂王路围合的区域,规划总用地面积为527公顷,其中净用地为401公顷,规划道路面积为85.83公顷。该单元主导功能为居住、公服、商业,人口容量为18万人,平均容积率为1.6。

5、FD-5(肥东-5单元)——岱河路、合蚌路、龙泉路、合店路、店埠河围合的区域,规划总用地面积为550公顷,其中净用地为415公顷,规划道路面积为113公顷。该单元主导功能为居住、公服,人口容量为15万人,平均容积率为1.6。

6、FD-6(肥东-6单元)——合店路、龙泉路、龙城路、桥头集路围合的区域,规划总用地面积为329公顷,其中净用地为213公顷,规划道路面积为72公顷。该单元主导功能为居住、公服,人口容量为8万人,平均容积率为1.6。

7、FD-7(肥东-7单元)——合宁高速、四顶山路、东陈路、瑶岗路、店埠河围合的区域,规划总用地面积为533公顷,其中净用地为312公顷,规划道路面积为133公顷。该单元主导功能为公服、居住,人口容量为8万人,平均容积率为1.6。

8、FD-8(肥东-8单元)——合宁高速、四顶山路、站南路、合徐高速围合的区域,规划总用地面积为348公顷,其中净用地为21.5公顷,规划道路面积为41.6公顷。该单元主导功能为游憩,平均容积率为1.6。

7、FD-9(肥东-9单元)——站南路、佳木路、东陈路、四顶山路围合的区域,规划总用地面积为482公顷,其中净用地为332公顷,规划道路面积为107公顷。该单元主导功能为公服、居住,人口容量为6万人,平均容积率为1.6。

8、FD-10(肥东-10单元)——站南路、龙兴大道、在水路、霜洁路、和平路、佳木路围合的区域,规划总用地面积为829公顷,其中净用地为605公顷,规划道路面积为151公顷。该单元主导功能为工业、居住、公服,人口容量为6万人,平均容积率为1.4。

(详见附表6-5~6-14)

第七节  近期建设规划

第6.7.1条 近期发展目标

加速与合肥主城区交通对接,促进肥东经开区东片区及南部片区快速成型。

第6.7.2条 近期重点建设

规划近期重点向南发展。重点加强肥东南部片区和肥东经开区东部片区的三大设施建设与配套。重点改善老城片区的人居环境。重点保护店埠河、定光河沿岸地区的生态环境并加强城市活力。

1、城市交通——加快实施县城路网与合肥市区的连通,加快推进南部片区路网建设,实施高速公路拓宽计划,完成铁路与城市交口由平交向立交的改造,加速推进合肥市轨道2号线延长线实施,实施肥东高铁站公交枢纽、肥东公交停保场和汽车客运站以及社会停车场的新建与改造。

2、居住用地——结合棚户区改造,加强保障性性住房建设。

3、公共服务设施——加速推进城南小学、城东小学等9所小学的新建与扩建,肥东三中、肥东四中、肥东五中等7所初中的新建与改扩建,城关中学的迁建,特殊教育学校和素质教育基地的建设,加快南部片区公共服务中心的文化设施群建设,依托高铁站的旅游集散中心建设,推进全民健身中心、城南体育中心和3座体育公园建设,加快肥东第一人民医院新区、中西医结合医院、肥东三院新区、县公共卫生服务中心、老年护理院等14项公办及社会资本建设的医疗卫生设施建设,加快县公办示范性养老公寓、减灾救灾中心新建工程和残疾人康复中心扩建工程建设。

4、市政设施——加快二水厂扩建至5万吨/日,于湾污水处理厂和撮镇路泵站的建设,加快撮镇路消防站建设,建设220kV牌坊变、110kV赵光变和110kV孙滩变,建设合燃绕城高压管道,建设5座加油加气充电站,新建4座小型垃圾转运站,新建城南邮电局。

5、试点工程——结合南部片区和肥东经开区东部片区建设,开展海绵城市试点与综合管廊试点。

(县城重点建设项目库详见附表6-11)

第八节  远景规划

第6.8.1条 人口与用地规模

规划区内城市总人口将达到140万左右,城市建设用地达到140平方公里。

第6.8.2条 用地发展方向

城市用地发展重点将从城区转向合徐—合巢芜高速公路东侧、南侧地区,实现与城区及周边乡镇在功能和空间上一体化发展的格局。

第6.8.3条 远景方案的空间结构

城市空间结构转向东部地区和西、北部地区并重的“多组团结构”,即由原城区4个片区、结合合徐—合巢芜高速公路东南地区形成新的城市空间格局,总体上结合高速路网的空间划分形成4大组团。合徐—合巢芜高速公路东侧以生产性用地为主,西侧以生活性用地为主。


第七章  规划实施保障

第7.1条  区域协调政策

探索建立合肥都市圈产业分工合作、基础设施共享衔接、水资源管理、灾害防治、环境治理等方面的区域协调常效机制。

第7.2条  城乡统筹政策

逐步消除城乡在土地、户籍、就业等方面的二元管理的体制障碍;依据生产模式、景观风貌、区位条件的特点制定不同的乡村整治模式,鼓励发展生态农业和旅游服务业,建设有特色的社会主义新农村;盘整乡镇工业聚集区,实现工业用地向区、县集中;改变将经济总量指标作为唯一考核指标的做法,采用经济、社会、文化、生态、资源等多元化指标、并依据不同地区的特点综合建构政绩考核体系。

第7.3条  规划法制政策

健全规划法律责任,树立城市总体规划的权威性,近期建设规划、建制镇总体规划、城市单元规划的编制必须严格遵守《总体规划》的相关规定;根据行政许可法要求,及时深化城市总体规划成果,转化为城市建设规划管理的文件;加强城市规划立法,尤其加强对于城市“四线”(绿线、蓝线、紫线、黄线)的立法控制。

第7.4条  用地管理政策

以总体规划作为城市用地管理的根本依据,强化政府土地储备等集中统一管理措施的实施力度,规范国有土地使用权出让行为,有计划地投放土地;加强对工业用地出让的控制和管理,设立准入门槛,推行工业用地招拍挂制度,提高工业用地开发强度和土地利用效率;密切关注国家财税制度改革(物业税与财产税)与土地使用制度改革的政策,研究其对城市布局和产业布局带来的深刻影响,适时研究和制定相关配套措施。

第7.5条  人口发展政策

积极引进高素质人才,支撑肥东产业升级和高端产业发展;发挥肥东对区域发展的带动作用;为外来人口提供再教育服务,提高外来人口素质;为外来人口提供基本的社会保障,促进外来人口向市民转化。

第7.6条  资源环境政策

严格执行总体规划确定的“四区”政策,保护区域性不可再生资源;对工业用地设立严格的环境准入门槛;加强区域环境协调,建立环境保护的补偿机制。

第7.7条  部门协调政策

建立城市规划、发展改革、土地管理、建设管理等部门的联动机制,强化城市总体规划与国民经济社会五年规划、土地利用总体规划的衔接;强化与城市公共社会管理、市政公用设施管理部门的协调;明确各级政府及相关部门职责;规范城市管理的制度、标准与审批程序;依法行政,保证规划实施的合法、公平和效率。

第7.8条  规划衔接政策

总体规划批复后,应依据本规划,尽快编制各专项规划,加强上下位规划之间的衔接。

第7.9条  公众参与政策

在完善规划审批制度和规划公开的基础上,建立健全城市规划的监督检查制度;发挥各级人民代表大会、政协、各基层社区组织以及社会团体、公众在城市规划实施全过程中的监督作用;建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度,建立重大建设项目公示与听证制度;增强城市总体规划公开透明的力度和公信力;设立监督机制,将公众参与引入规划编制、管理的各个阶段。


第八章  附  则

第8.1条  本规划成果包括规划文本、规划图册和附件(说明书、专题研究报告、基础资料汇编)

第8.2条  本文本中带下划线部分为强制性内容。

第8.3条  本规划经批准实施后,原《肥东县城总体规划(2006-2020年)》废止。

第8.4条  本规划由肥东县人民政府负责组织实施,肥东县城市规划行政主管部门负责解释


附  表

附表2-1  肥东县综合发展目标体系

类别

序号

指标

2020

2030

城镇化水平

1

常住人口城镇化率(%)

50

60

2

户籍人口城镇化率(%)

20

40

3

服务业增加值占GDP比重(%)

30

36

4

高新技术产业产值占工业总产值比重(%)

50

60

5

城乡收入比

2.5

1.8

基本公共服务

6

农民工随迁子女接受义务教育比例(%)

85

100

7

城镇失业人员、农民工、新成长劳动力基本职业技能培训覆盖率(%)

85

100

8

城镇常住人口基本养老保险覆盖率(%)

95

99

9

城镇常住人口基本医疗保险覆盖率(%)

95

99

10

城镇常住人口保障性住房覆盖率(%)

18

25

11

城镇居民最低生活保障覆盖率(%)

2.5

4

基础设施

12

城市公共交通占机动化出行比例(%)

40

50

13

城乡公交乡镇覆盖率(%)

80

100

14

城镇公共供水普及率(%)

95

100

15

城镇污水集中处理率(%)

95

100

16

农村污水处理率(%)

35

50

17

城乡生活垃圾无害化处理率(%)

90

100

18

城镇家庭宽带接入能力(Mbps)

-

200

19

城乡社区综合服务设施覆盖率(%)

85

100

资源环境

20

人均城市建设用地(平方米)

115

110

21

城镇可再生能源消费比重(%)

18

25

22

城市中水利用率(%)

40

50

23

城镇绿色建筑占新建筑比重(%)

60

70

24

城市建成区绿地率(%)

40

45

25

城市空气质量达到国家标准比例(%)

80

90

26

环巢湖河流水质断面达标率(%)

80

90

27

森林覆盖率(%)

31

30

附表3-1  县域镇村规模等级结构表

等级

类别

数量

名称

人口规模(万人)

一级

城区

1

店埠镇

40

二级

5

撮镇镇

5-30

桥头集镇

5-30

梁园镇

1-15

石塘镇

1-15

长临河镇

1-15

三级

6

白龙镇

<1

元疃镇

<1

陈集镇

<1

包公镇

<1

古城镇

<1

八斗镇

<1

城镇人口合计

59

四级

中心村

(新型农村

社区)

23

集镇型

众兴、张集、马湖、响导、杨店

牌坊、西山驿、青龙、王城、富旺

杨塘、高亮、解集、王铁、路口

长乐、六家畈、草庙、费集、广兴

护城、复兴、龙山

143

村部型

——

注:6个乡镇区归属集镇型新型社区

     撮镇、桥头集镇人口规模为镇区人口规模

附表3-2  县域新型农村社区(中心村)布点

类别

中心村(新型社区)名称

数量

村部型

杨店乡

蔡瓦户、杨店、跃进、路塘面、岗岭、街南、南潘、刘集、黄栗

9

梁园镇

杨湾、黄庄、梁园、梅桥、公路桥、路口、黄塘陂、大邓岗、蒋岗、护城、小米、刘巷、新河

13

石塘镇

晨光、王家洼、龙城、王铁、同合、富光、阚东、红光、施集、联建、马集、塘西

12

响导乡

响导、龚集、赵亮、南王、蒋祠、唐井、赵集、黄湖

8

八斗镇

大张、军谢、八斗、八斗集、富旺、花张、王城、南鲁、谢集、万宋、胡祠、军王、陆还、薛计、小普

15

张集乡

黄疃、张集、戈祠、赵山、薛上份、东岗、王大清、陈大户

8

包公镇

文集、岘山、周集、王集、小包、高亮、大张、柏龄、杨宋、大孟、阚集

11

古城镇

古城、大郭、杨塘、侯庄、南张、广兴、东任庄、陈福、大黄、刘兴、陈文德、北郑、王庄、杨贵

14

陈集镇

陈集、竹滩、肖圩、大魏、山头

5

马湖乡

小陶、吴湾、马湖、三官、王沟、兴桥、大鲁

7

店埠镇

德英、赵户、小吕、赵岗、西山驿、昂集、半店

7

撮镇镇

旭光、瑶岗、建华

3

长临河镇

老街、山口凌、罗家疃、三家罗、庙前牛、李家疃、塘堰、大红、章宗三、盛宗三、兴隆桥、陶王、梅龙坝

13

桥头集镇

小刘、复兴、大田埠、官塘夏、上份张、嘴子罗、中份、葛家咀、龙泉大街、大树丁、唐家岗

12

牌坊回族满族乡

丰岗、牌坊、高塘、周小店、兴一、草庙、尖庙、李岗

8

众兴乡

大高、永安、新村、众兴集、胡大郢

5

元疃镇

徐岗、石湾、程大郢、老街、三合、路集、杨祠

7

白龙镇

同心、青龙厂、双庙、长王、明教、孙岗、三河、王塘、肖凤、白龙集、镇南、张祠、板桥、快乐、费集、清水

16

合计

143

附表3-3  县域城镇职能结构

序号

类别

城镇名称

主导职能指引

1

城区

店埠镇

合肥主城区东部副中心、肥东县城

合肥市域东翼产业带发展腹地

2

重点镇

撮镇镇

合肥市商贸物流中心、县域副中心

石塘镇

县域农副产品加工及交易中心

桥头集镇

皖江新材料产业基地及其配套服务

梁园镇

合肥市商贸物流新中心,县域机械制造及农副产品加工基地

长临河镇

环巢湖生态旅游小镇

3

一般镇

古城镇

岱山湖生态旅游小镇

包公镇

包公文化旅游区、廉政教育基地

白龙镇

现代农业产业化示范区

元疃镇

陈集镇

八斗镇

附表3-4  县域城乡规划用地分类汇总表

用地代码

用地名称

规划2030年用地面积(平方公里)

规划2030年占城乡用地比例(%)

H

建设用地

328.71

15.09

其中

(H1)城乡居民点建设用地

230.7

10.59

其中

H(11)城市建设用地

44

2.02

H(12)镇建设用地

73.9

3.39

H(13)乡建设用地

H(14)村庄建设用地

112.8

5.18

(H2)区域交通设施用地

40.88

1.78

(H3)区域公用设施用地

20.61

0.95

(H9)其他建设用地

18.02

0.83

(H5)采矿用地

18.5

0.85

E

非建设用地

1850.29

84.91

其中

(E1)水域

424.12

19.46

(E2)农林用地

1417.98

65.07

(E3)其他非建设用地

8.19

0.38

城乡用地

2179

100

附表3-5  肥东县内铁路线网一览表

状况

线路类型

线路名称

线路属性

站点名称

数量

现状

普通

合宁铁路

客货两用

肥东站

1

普通

淮南铁路

客货两用

撮镇站

1

高铁

合宁高铁

客用

肥东站

1

高铁

京福高铁

客用

长临站

1

规划

城际

合宁铁路

客用

肥东站

1

城际

合芜铁路

客用

肥东站

1

城际

合芜铁路

客用

撮镇站

1

高铁

商杭高铁

客用

肥东站

1

高铁

合连客专

客用

八斗站

1

附表3-6  肥东县汽车客货运站布局一览表

序号

客运站名称

所在地

等级

备注

1

肥东汽车客运站

城区

由原肥东汽车站迁至

2

肥东县汽运公司交通汽车站

城区

现状保留,并完善配套设施

3

长临河汽车客运站

长临河

由原六家畈客运站迁至

4

撮镇汽车客运站

撮镇镇

原址扩建

4

桥头集客运站

桥头集镇

原址扩建

5

白龙客运站

白龙镇

现状保留

6

岱山湖客运站

古城镇

现状保留

7

众兴客运站

众兴乡

现状保留

8

八斗分站

八斗镇

现状保留

9

张集客运站

张集乡

现状保留,并完善配套设施

10

陈集客运站

陈集乡

现状保留,并完善配套设施

11

响导分站

响导乡

扩建,并完善配套设施

12

梁园分站

梁园镇

扩建,并完善配套设施

13

高亮客运站

包公镇

重建

14

青春客运站

包公镇

重建

15

草庙客运站

众兴乡

重建

16

元瞳客运站

元瞳镇

新建

17

杨店客运站

杨店乡

新建

18

马湖客运站

马湖乡

新建

19

岱山湖旅游集散中心

古城镇

新建

附表3-7  县域公共服务设施发展目标指标体系

内容

指标

现状(2014)

2020

2030

公共文化

人均公益文化设施建筑面积(平方米)

0.1

0.15

0.2

城市社区文体活动中心覆盖率

93.9%

100%

100%

城市社区老年活动室(中心)覆盖率

93.9%

100%

100%

公共教育

学前教育三年毛入园率

86.2%

95%

99以上

义务教育阶段入学率

95%

100%

100%

高中教育阶段入学率

90.1%

95%

100%

三类残疾儿童入学率

94.77%

96%

99%

公共体育

人均体育场地面积(平方米/人)

1.16

1.5

2.0

乡镇全民健身广场/公园覆盖率(%)

22%

100%

100%

基本医疗

县办医院千人床位数(张)

1.39

2.0

2.2

基层医疗卫生机构千人床位数(张)

1.03

1.0

1.2

社会办医院千人床位数

0.25

1.2

1.5

社会保障

人均养老服务设施面积

0.04

0.1

0.2

每千名老人拥有床位数(张)

23.76

35

50

城市社区(居家)养老服务设施覆盖率

0%

50%

100%

主城区范围综合减灾示范社区覆盖率

0%

50%

100%

公共安全

主城区范围人均人防工程面积

1.17

1.5

2.1

气象灾害综合监测站覆盖率

100%

100%

100%

社区服务

城市社区标准化建设达标率

82%

100%

100%

城镇社区服务站覆盖率

70%

100%

100%

新型农村社区服务站覆盖率

63%

80%

100%

附表3-8  县域城乡公共设施分级配置标准

设施分类

设施层级

设施类别

文化设施

县级

图书馆、文化馆、博物馆、展览馆、美术馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、老年活动中心

镇级

综合文体活动中心、文化站

中心村级

文化活动室、综合性文化活动场所

体育设施

县级

体育场、体育馆、游泳馆、全民健身中心

镇级

体育公园、综合文体活动中心

中心村级

社区健身苑、文体活动室

医疗卫生设施

县级

综合医院、中医院、妇幼保健院、各类专科医院、公共卫生服务机构

镇级

社区卫生服务中心、中心卫生院、一般卫生院

中心村级

社区卫生服务站、村卫生室

社会福利设施

县级

养老设施(养老院、老年公寓)、儿童福利院、社会救助站

镇级

养老设施(养老院、老年公寓)

中心村级

老年人服务中心

教育设施

按学校类型配置

高中、初中、小学、幼儿园、职业高中、特殊教育学校

附表5-1  规划区规划城乡用地汇总表(2030年)

用地代码

用地名称

用地面积

(hm2)

占城乡用地比例(%)

大类

中类

小类

H

建设用地

5973.02

19.96

H1

城乡居民点建设用地

5648.12

H11

城市建设用地

4400.05

H14

村庄建设用地

1248.07

H2

区域交通设施用地

305.43

H21

铁路用地

90.35

H22

公路用地

215.08

H3

区域公用设施用地

18.18

H4

特殊用地

1.29

E

非建设用地

23954.57

80.04

E1

水域

519.49

E2

农林用地

23435.08

城乡用地

29927.59

100.00

附表6-1  城区规划城市建设用地汇总表(2030年)

用地代码

用地名称

用地面积(hm2)

占城市建设用地比例(%)

大类

中类

小类

R

 

 

居住用地

1340.09

30.15

A

 

 

公共管理与公共服务设施用地

329.51

7.41

A1

 

行政办公用地

39.11

0.88

A2

 

文化设施用地

23.98

0.54

A3

 

教育科研用地

226.98

5.11

A4

 

体育用地

4.50

0.10

A5

 

医疗卫生用地

34.94

0.79

A6

 

社会福利用地

0.00

0.00

A7

 

文物古迹用地

0.00

0.00

A9

 

宗教用地

0.00

0.00

B

 

 

商业服务业设施用地

271.68

6.11

M

 

 

工业用地

863.63

19.43

W

 

 

物流仓储用地

26.70

0.60

S

 

 

道路与交通设施用地

1173.19

26.40

S1

 

城市道路用地

1138.58

25.62

S4

 

交通场站用地

34.24

0.77

U

 

 

公用设施用地

30.22

0.68

G

 

 

绿地与广场用地

409.28

9.21

H11

城市建设用地

4444.31

100.00

附表6-2  综合性公园规划一览表

类别

序号

名称

位置

面积(hm2)

规划建设要点

防护绿地公园

1

城西防护绿地公园

合宁高速公路与淮南铁路交口

226

既要满足过境公路沿的城市窗口景观要求,又要集服务居民的生活、娱乐、游憩功能于一体

2

城东防护绿地公园

合宁高速公路与合徐、合巢芜高速公路交口

370

综合性公园

1

城北综合公园

店埠河与其支流交汇口

57.8

处理好店埠河与绿化建设的关系

2

肥东南部片区综合公园

环和睦湖沿岸

13.2

加强与行政中心及沿岸办公类建筑群的呼应

合计

667

附表6-3  社区公园规划一览表

序号

名称

位置

面积(m2)

1

唐杨路社区公园

唐杨路与八斗路交口西南侧

35116

2

团结大道北社区公园

学林路以南、岱河路以北、团结大道以东沿线地块

83190

3

团结大道南社区公园

团结大道与长江东路交口东侧

169500

4

四顶山路社区公园

包公大道与四顶山路交口东侧

78180

5

包公大道社区公园

包公大道与店埠河交汇处西南侧

96760

6

临泉东路社区公园

临泉东路与桥头集路交口西南侧

33890

7

长江东路社区公园

长江东路与金阳路交口东南侧

41497

8

桥头集路社区公园

桥头集路与新安江路交口东南侧

57326

9

深溪路社区公园

深溪路与撮东路交口西南侧

84492

10

东陈路社区公园

东陈路与酿泉路交口西南侧

29359

11

佳木路社区公园

在水路与佳木路交口西南侧

85048

12

瑶岗路社区公园

瑶岗路与龙兴大道交口东南侧

23488

13

岱河路社区公园

岱河路与桥头集路交口东北侧

47051

附表6-4  城区规划道路一览表

道路等级

道路名称

控制宽度

(米)

长度

(公里)

始末段

桥头集路

60

8.71

淮海大道—瑶岗路

包公大道

60

9.60

相城路—龙兴大道

龙兴大道

80

12.22

淮海大道—泉香路

主       干       路

祥和路

60

5.49

育德路—龙城路

撮镇路

50

10.25

外环西路—合铜公路

团结大道

50

5.53

淮海大道—龙泉路

四顶山路

60

11.46

淮海大道—木秀路

淮海大道

60

2.90

火龙山路—合巢芜高速

岱河路

45

8.84

柳孜路—合巢芜高速

临泉东路

45

5.62

南谯路—包公大道

长江东路

60

2.51

相城路—金阳路

龙泉路

45

5.57

金阳路—合宁高速

佳木路

45

7.94

合宁高速—木秀路

瑶岗路

60

8.19

店埠河路—合巢芜高速

和平路

60

6.53

撮镇路—幽香路

次       干       路

护城路

45

2.80

包公大道—来河路

金阳路

60

4.56

学林路—长江东路

金阳南路

60

1.81

长江东路—皂河路

龙城路

45

8.67

祥和路—龙兴大道

唐杨路

45

3.94

淮海大道—包公大道

浮槎路

36

7.76

淮海大道—站南路

站南路

45

6.60

店埠河路—合巢芜高速

在水路

45

6.48

撮东路—幽香路

得心路

40

6.18

撮东路—幽香路

日出路

40

7.49

店埠河路—在水路

深溪路

40

7.68

店埠河路—幽香路

东陈路

54

7.65

店埠河路—幽香路

撮东路

45

1.01

铜陵路—外环南路

闻水路

45

3.78

站南路—东陈路

酿泉路

45

4.01

站南路—东陈路

醉翁路

50

4.91

站南路—东陈路

智仙路

50

4.16

在水路—东陈路

附表6-5  城区FD-1单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

工业、居住和商业

2

总用地面积(公顷)

923

其中

净用地面积(公顷)

538

道路面积(公顷)

183

3

平均容积率

1.4

4

人口容量(万人)

13.5

5

绿地广场(公顷)

54

6

基础设施

给水设施

肥东二水厂

电力设施

店埠变(110kV)、新城变(110kV)

交通设施

1座加油站,1处停车场

防灾设施(消防站)

1座临泉东路消防站

环卫设施

1座垃圾转运站

7

公共设施

中学

1所九年一贯制学校

小学

1所九年一贯制学校

专科学校

2

医院

1

?????

附表6-6  城区FD-2单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

工业、居住、商业

2

总用地面积(公顷)

504

其中

净用地面积(公顷)

386

道路面积(公顷)

112

3

平均容积率

1.4

4

人口容量(万人)

4

5

绿地广场(公顷)

12

6

基础设施

给水设施

水文站1座

电力设施

孙滩变(110kV)

交通设施

1处停车场

防灾设施(消防站)

1座合店路消防站

环卫设施

2座垃圾转运站

7

公共设施

中学

2

小学

1

??????

附表6-7  城区FD-3单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

工业、居住、商业

2

总用地面积(公顷)

202

其中

净用地面积(公顷)

171.6

道路面积(公顷)

30.4

3

平均容积率

1.4

4

人口容量(万人)

1.6

5

绿地广场(公顷)

12

6

基础设施

给水设施

-

电力设施

-

交通设施

1处停车场

防灾设施(消防站)

-

环卫设施

-

7

公共设施

中学

-

小学

1

??????

附表6-8  城区FD-4单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

居住、公共服务、商业

2

总用地面积(公顷)

527

其中

净用地面积(公顷)

401

道路面积(公顷)

86

3

平均容积率

1.6

4

人口容量(万人)

18

5

绿地广场(公顷)

66

6

基础设施

给水设施

泵站1座

交通设施

公交首末站1座,社会停车场1座

环卫设施

1座垃圾转运站

7

公共设施

中学

7

小学

4

?????

附表6-9  城区FD-5单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

居住、公共服务

2

总用地面积(公顷)

550

其中

净用地面积(公顷)

415

道路面积(公顷)

113

3

平均容积率

1.6

4

人口容量(万人)

15

5

绿地广场(公顷)

40

6

给水设施

肥东老水厂(已停用)

交通设施

肥东高铁站、公交首末站、停保场

社会停车场(座)

2座社会停车场

电力设施

城东变(110kV)

电信、邮电设施

2座邮局、1座电视发射台

环卫设施

2座垃圾转运站

防灾设施(消防站等)

1座消防站

7

公共设施

中学

7

小学

4

医院

5

体育场

1

?????

附表6-10  城区FD-6单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

居住、公共服务

2

总用地面积(公顷)

329

其中

净用地面积(公顷)

213

道路面积(公顷)

72

3

平均容积率

1.6

4

人口容量(万人)

8

5

绿地广场(公顷)

57

6

基础设施

社会停车场(座)

1座社会停车场

环卫设施

2座垃圾转运站

7

公共设施

职教中心

1

特殊学校

1

小学

2

?????

附表6-11  城区FD-7单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

公共服务、居住

2

总用地面积(公顷)

533

其中

净用地面积(公顷)

321

道路面积(公顷)

113

3

平均容积率

1.6

4

人口容量(万人)

8

5

绿地广场(公顷)

112

6

基础设施

社会停车场(座)

1座社会停车场

污水处理设施

县城污水处理厂

给水设施

水文站

供电设施

撮镇变(110kV)

电信邮政设施

1所邮电所

环卫设施

1座垃圾转运站

7

公共设施

医院

1

中学

1

小学

1

?????

附表6-12  城区FD-8单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

公共服务、居住

2

总用地面积(公顷)

461

其中

净用地面积(公顷)

21.5

道路面积(公顷)

41.6

3

平均容积率

1.6

4

人口容量(万人)

-

5

绿地广场(公顷)

132

6

基础设施

社会停车场(座)

1座社会停车场

供电设施

-

给水设施

-

污水处理设施

-

环卫设施

-

7

公共设施

中学

-

小学

-

体育设施

体育场1座

医院

-

?????

附表6-13  城区FD-9单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

公共服务、居住

2

总用地面积(公顷)

482

其中

净用地面积(公顷)

232

道路面积(公顷)

107

3

平均容积率

1.6

4

人口容量(万人)

6

5

绿地广场(公顷)

132

6

基础设施

社会停车场(座)

1座社会停车场

供电设施

闻水路变(110kV)

给水设施

1座泵站

污水处理设施

1座泵站

环卫设施

1座垃圾转运站

7

公共设施

中学

2

小学

1

体育设施

体育场1座

医院

1

?????

附表6-14  城区FD-10单元具体控制要求

序号

控制类别

控制内容、要求

1

主导功能

工业、居住、公共服务

2

总用地面积(公顷)

829

其中

净用地面积(公顷)

605

道路面积(公顷)

151

3

平均容积率

1.4

4

人口容量(万人)

6

5

绿地广场(公顷)

52

6

基础设施

社会停车场(座)

1座社会停车场

消防设施

1座消防站

给水设施

1座泵站

供电设施

和平路变(220kV)

环卫设施

1座垃圾转运站

7

公共设施

专科学校

1

中学

2

小学

2

?????

附表6-15  城区近期重点建设项目库

序号

类别

小类

建设内容

位置

规模

1

交通设施

轨道交通

2号线延长线

大众路站-肥东高铁站

设4个站点

2

道路交口

铁路-城市平交道口改立交

3

城市道路

瑶岗路

至龙兴大道

4

环湖大道连接线-新合马路至环湖大道

5

龙兴大道

6

包公大道

东延至点店高路

7

四顶山路

至木秀路

8

佳木路

至祥和路

9

金阳路

北延至新站交界

10

新安江路

至四顶山路

11

龙城路

至四顶山路

12

和平路

至佳木路

13

醉翁路

东陈路-站南路

14

在水路

闻水路-龙兴大道

15

场站

肥东公交停保场

深湾路与站北路西南角

16

肥东县汽车客运站

17

公交首末站

岱河路与浮槎路交口东南角

18

肥东高铁站公交枢纽

19

社会停车场

泗水路与柳孜路口东北角

20

社会停车场

在公园路、长江东路、桂王路交口

21

社会停车场

包公大道与浮槎集路交口西北角

22

社会停车场

长江东大街与浮槎集路交口东北角

23

社会停车场

在闻水路与瑶岗路交口西北

24

社会停车场

日出路与撮东路西南

25

社会停车场

瑶岗路与蔚然路东北

26

市政设施

变电站

110kV赵光变

郎溪路与高亮路路交口西南

0.45公顷

27

110kV孙滩变

28

220kV牌坊变

29

供水设施

肥东县二水厂扩建

5万吨/年

30

燃气设施

绕城高压管道

312国道南侧

31

加油、加气、充电站

肥东公交充电站

肥东县北城停保场

32

南环路油气站

长江东路与店忠路交口东南

33

三十埠加气母站扩建

新安江路与淮南铁路交口西北

34

龙兴大道油气站

龙兴大道与包公大道交口西南

35

在水路油气站

龙兴大道与在水路交口东北

36

消防站

撮镇路消防站

站南路与撮镇路交口西北

37

污水设施

撮镇路污水提升泵站

撮镇路与木秀路交口东北侧

38

于湾污水厂

39

环卫设施

酿泉路小型垃圾转运站

酿泉路与瑶岗路交口东北侧

40

醉翁路小型垃圾转运站

醉翁路与东陈路交口东北侧

41

浍水路小型垃圾转运站

浍水路与桂王路交口北侧

42

唐杨路小型垃圾转运站

唐杨路与元店路交口北侧

43

电信

城南邮电局

深秀路与瑶岗路交口东北侧

44

公服设施

小学

城南小学

佳木路与日出路交口

36

45

实验小学西校

18

46

店埠学区北苑小学

岱山湖路与临河东路交口

18

47

店埠学区定光小学

石塘路与解集路交口

18

48

城东小学

长江东大街与浮搓集路交口

36

49

店埠镇规划小学1

驷马山大道与浮搓集路交口

48

50

店埠镇规划小学2

长江东大街与桂王路交口

36

51

店埠镇规划小学3

站南路与蔚然路交口

36

52

店埠镇规划小学4

东陈路与宏图大道交口

36

53

初中

肥东三中

唐杨路与岱山湖路交口

30

54

城南中学

48

55

规划初中店埠镇1

浮搓集路与龙泉路交口

36

56

规划初中店埠镇2

站南路与蔚然路交口

48

57

规划初中店埠镇3

西山驿南路与长江东路交口

48

58

肥东四中改扩建

岱山湖路与古城路交口

12

59

九年一贯

肥东五中

原红旗小学址扩建

初中12班,小学36班

60

高中

城关中学

岱山湖路与古城路交口

90

61

其他教育

特殊教育学校

62

素质教育基地

岱山湖路与古城路西北方向

63

文化设施

县博物馆

南部片区公共中心

6000

64

科技馆

南部片区公共中心

5000

65

文化馆

南部片区公共中心

5000

66

大剧院

南部片区公共中心

7000

67

庐剧小剧场

南部片区公共中心

1000

68

县妇女儿童活动中心

南部片区公共中心

4000

69

图书馆

南部片区公共中心

6000

70

文艺培训中心

南部片区公共中心

4000

71

美术馆

南部片区公共中心

3000

72

规划艺术馆

南部片区公共中心

6000

73

青少年教育培训中心

南部片区公共中心

5000

74

县旅游集散中心

肥东高铁站

1000

75

体育设施

肥东县全民健身中心(体检中心)

龙泉路与浮槎路交口向西200米

2000

76

肥东县全民健身中心(游泳馆)

闻水路站南路交口

3000

77

城南体育中心

佳木路与深溪路交口

78

双桥体育运动公园

闻水路站南路交口

79

店埠体育公园

白马山路与岱河路交口

80

蔚然体育公园

站南路与蔚然路交口

81

医疗卫生设施

肥东县第一人民医院新区

撮镇北路与姚岗路交口东北

123000

82

中西医结合医院

日出路与佳木路交口西南角

32000

83

眼科医院

日出路与佳木路交口西南角

5000

84

口腔医院

日出路与佳木路交口西南角

5000

85

整形医院

日出路与佳木路交口西南角

5000

86

肥东县第三人民医院新区

合蚌路与岱山湖路交口西北角

8000

87

肥东县妇幼保健院

合蚌路与岱山湖路交口西南角

88

肥东县公共卫生服务中心

宏图大道与林霏路交口东北角

20000

89

肥东县急救中心

日出路与佳木路交口西南角

1400

90

肥东县体检中心

临泉东路与相城路交口西南角

91

肥东县消毒供应中心

临泉东路与相城路交口西南角

92

新城综合医院

宏图大道与林霏路交口东北角

93

老城医疗园区

驷马山大道与浮槎集路交口东南

94

肥东县老年护理院

唐杨路与岱山湖路交口东北角

95

社会保障设施

县公办示范性养老公寓

唐阳路与岱山湖路交口往北200米处

96

减灾救灾中心

在水路与龙兴大道交口东北角

3300

97

肥东县残疾人康复中心扩建

5544444